來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2023年1月3日13時(shí)10分許，寧夏羊四煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱羊四煤礦)1504工作面措施巷在掘進(jìn)(炮掘)作業(yè)過程中發(fā)生一起頂板事故，致1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失161.4萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2023年1月3日7時(shí)30分左右，掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長倪幫燕主持召開早班班前會(huì)，參加會(huì)議的有韓海江、李孝斌、劉軍、鄧仕軍、王喜軍、謝全安等人。因1月2日中班1504工作面措施巷進(jìn)行爆破作業(yè)后，刮板輸送機(jī)出現(xiàn)故障，工作面剩余的煤和矸石沒有出完，當(dāng)班安排韓海江帶人先維修刮板輸送機(jī)，維修好就開始出渣，并強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)。

8時(shí)30分左右，班組人員先后到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)，韓海江安排李孝斌維修刮板輸送機(jī)，其他人員負(fù)責(zé)出渣的準(zhǔn)備工作 (破碎大塊矸石、煤塊)。10時(shí)左右，刮板輸送機(jī)修好運(yùn)行，韓海江在倪幫燕的觀察下對(duì)煤幫進(jìn)行了敲幫問頂，處理活矸。

在出渣過程中，李孝斌負(fù)責(zé)操作刮板輸送機(jī)，韓海江、王喜軍、謝全安等人出渣。13時(shí)左右，出渣工作完成，韓海江整理工具，王喜軍、謝全安在工作面迎頭的巷道左幫(刮板機(jī)左側(cè))清理底板浮煤。謝全安背對(duì)著迎頭煤壁彎腰在清理、王喜軍在謝全安外側(cè)2m遠(yuǎn)的地方清理，突然迎頭“砰”的一聲垮落一塊矸石砸中謝全安?，F(xiàn)場(chǎng)王喜軍、李孝斌立即搬移矸石，把謝全安扶起來，檢查發(fā)現(xiàn)謝全安背部的皮膚有擦傷。李孝斌立即匯報(bào)調(diào)度室(約13點(diǎn)10分)，說掘進(jìn)隊(duì)片幫傷人了。當(dāng)時(shí)李孝斌、王喜軍先把謝全安的自救器、礦燈、定位卡、腰帶等解掉放下，然后攙扶著謝全安行走到措施巷開口處的軌道邊，調(diào)度室也立即通知跟班領(lǐng)導(dǎo)閆補(bǔ)提，閆補(bǔ)提趕到后，同鄧仕軍、王喜軍一起把謝全安扶送到15煤石門，從副井把謝全安于14時(shí)23分運(yùn)到地面。15時(shí)21分，謝全安被送往寧東醫(yī)院進(jìn)行救治，20時(shí)43分，全心停搏，宣告臨床死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在作業(yè)前沒有全面進(jìn)行敲幫問頂，迎頭松動(dòng)的矸石突然垮落，將謝全安砸傷致死。

(二)間接原因

1.“兩個(gè)至上”理念不堅(jiān)定。謝全安受傷后，煤礦主要負(fù)責(zé)人未密切關(guān)注傷者救治情況。

2.技術(shù)管理不到位。1504工作面措施巷加寬、加高后，補(bǔ)充技術(shù)措施未及時(shí)對(duì)幫部錨網(wǎng)永久支護(hù)滯后迎頭距離進(jìn)行修訂。

3.現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。班組長安排專人對(duì)迎頭進(jìn)行敲幫問頂，但現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未完全將爆破后的危巖活矸清除。

4.風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。針對(duì)工作面迎頭片幫風(fēng)險(xiǎn)，未采取架設(shè)柔性網(wǎng)等臨時(shí)支護(hù)措施。

(三)事故性質(zhì)

本起事故屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故，類別為頂板事故。

四、事故防范與整改措施

本次事故暴露出羊四煤礦在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、生產(chǎn)技術(shù)管理等方面存在諸多問題。為吸取事故教訓(xùn)，應(yīng)采取以下防范措施：

(一)堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。羊四煤礦必須要堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把礦工生命安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，筑牢安全生產(chǎn)防線，做到依法依規(guī)辦礦管礦;嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告事故，事故發(fā)生后，及時(shí)向地方政府報(bào)告，提高事故救援時(shí)效。

(二)加強(qiáng)采掘工作面頂板管理。羊四煤礦要按照《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)化煤礦炮采(高檔普采)工作面頂板管理規(guī)定>等3項(xiàng)煤礦頂板管理規(guī)定的通知》要求，狠抓頂板災(zāi)害治理，在支護(hù)設(shè)計(jì)、支護(hù)材料、支護(hù)質(zhì)量上開展重點(diǎn)管理，所有在掘巷道支護(hù)做到“一巷一策”;根據(jù)水文地質(zhì)條件和施工工藝，制定掘進(jìn)工作面迎頭片幫安全技術(shù)措施，防止片幫傷人。

《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十六條：煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的;

(三)全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。羊四煤礦要健全完善雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)不同巷道、不同地點(diǎn)、不同作業(yè)條件、作業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真分析作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)，制定安全可靠的針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，超前預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程和臨時(shí)工程、零星工程的隱患排查整治，從根本上消除問題隱患。

(四)加強(qiáng)“雙預(yù)系統(tǒng)”信息化平臺(tái)應(yīng)用。羊四煤礦要配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員的實(shí)時(shí)監(jiān)督和過程記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下變化風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)情況的動(dòng)態(tài)掌握，通過信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止習(xí)慣性違章和隨意性作業(yè)行為。

(五)加大職工安全培訓(xùn)教育力度。羊四煤礦要按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，全面落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)員工自保、互保、聯(lián)保的安全防范意識(shí)和處置能力，提高全員自主安全意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)能力。

(六)認(rèn)真開展事故警示教育。羊四煤礦要切實(shí)汲取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故暴露的問題和教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展全員事故警示教育，查找從業(yè)人員在思想認(rèn)識(shí)上、作業(yè)行為上、現(xiàn)場(chǎng)管理上存在的問題和不足，用事故教訓(xùn)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力和自主保安意識(shí)。