來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年12月3日8時(shí)55分，萍鄉(xiāng)市上官嶺煤礦31051采煤工作面回風(fēng)巷發(fā)生一起其他事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失146萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2022年12月3日早班，煤礦入井33人，其中帶班礦領(lǐng)導(dǎo)為安全副礦長(zhǎng)陳新意、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)吳瑞萍。

6點(diǎn)30分，安全副礦長(zhǎng)陳新意主持召開進(jìn)班會(huì)，南翼工區(qū)區(qū)長(zhǎng)譚國(guó)珍對(duì)本班工作進(jìn)行了布置，安排5人到31采區(qū)31051采煤工作面作業(yè)，其中陳良鳳、凌曉波、王啟林三個(gè)人到31051采煤工作面回風(fēng)巷維修作業(yè)，陳良桂到 31051采煤工作面下煤斗作業(yè)，譚國(guó)珍在工作面跟班。7點(diǎn)左右陳良鳳等人開始下材料，并把材料運(yùn)到31051采煤工作面回風(fēng)巷回風(fēng)眼上部，8點(diǎn)20分左右，凌曉波開始從回風(fēng)眼上部往下放料，王啟林在下面接料。8點(diǎn)55分，下放完3根木料和3捆竹簾、竹笆后，當(dāng)時(shí)在回風(fēng)眼上部的凌曉波聽到王啟林“哎呦”直叫，就趕緊下到回風(fēng)眼下面，看到王啟林側(cè)躺在地上，頭頂部有一7cm左右長(zhǎng)的傷口，往外冒血，直喊“救命”，其頭部附近有掉落的礦帽和溜槽板。

三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)

(一)直接原因

31051采煤工作面回風(fēng)眼下出口巷道低矮，底板濕滑，物料堆放散亂;作業(yè)人員在搬運(yùn)材料時(shí)失穩(wěn)摔倒、礦帽脫落，頭部撞到溜槽板受傷導(dǎo)致死亡。

(二)間接原因

1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)。沒有嚴(yán)格落實(shí)《31051采煤工作面作業(yè)規(guī)程》和《31采區(qū)回風(fēng)巷維修作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施》要求，對(duì)回風(fēng)眼下出口堆放散亂的物料未及時(shí)進(jìn)行清理，未按規(guī)定佩戴好安全帽。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析管控和隱患排查治理不到位。一是對(duì)作業(yè)地點(diǎn)積水、濕滑風(fēng)險(xiǎn)分析研判不到位，對(duì)巷道積水、底板濕滑未及時(shí)處理。二是事故當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)和巡查安全員對(duì)作業(yè)地點(diǎn)安全狀況未認(rèn)真進(jìn)行檢查，對(duì)底板濕滑、物料堆放散亂等隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改。三是對(duì)巷道斷面小和運(yùn)輸、行人困難的隱患未及時(shí)進(jìn)行整改。

3.安全教育培訓(xùn)不到位。一是安全管理人員和作業(yè)人員未掌握《31051采煤工作面作業(yè)規(guī)程》和《31采區(qū)回風(fēng)巷維修作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施》的內(nèi)容，不熟悉相關(guān)安全要求。二是從業(yè)人員自保意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)差。王啟林未參加作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，未按規(guī)定佩戴好安全帽。

4.安全監(jiān)督管理工作有差距。駐礦安全監(jiān)管人員督促煤礦企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)不到位，督促煤礦落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判及隱患排查治理不到位。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故防范和整改措施

(一)強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是針對(duì)事故暴露出的主要問題，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各種安全管理制度和安全措施。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)井下帶班制度，明確帶班干部安全管理職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

(二)強(qiáng)化煤礦風(fēng)險(xiǎn)分析管控。一是建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，全面分析研判井下各作業(yè)地點(diǎn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定具體風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。二是經(jīng)常性全面開展事故隱患排查，不留盲區(qū)和死角，對(duì)排查出的事故隱患按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，切實(shí)將事故隱患排查治理到位。

(三)強(qiáng)化安全培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦安全培訓(xùn)精準(zhǔn)性，針對(duì)不同崗位人員的工作特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和安全措施的學(xué)習(xí)，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的制度執(zhí)行意識(shí)和精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。二是強(qiáng)化勞保用品規(guī)范佩戴培訓(xùn)，加強(qiáng)日常督促檢查，督促職工嚴(yán)格規(guī)范佩戴勞保用品。三是加強(qiáng)事故警示教育，選擇不同類別典型事故案例，定期進(jìn)行全員警示教育，不斷提高全員安全意識(shí)。

(四)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理。湘東區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要堅(jiān)決扛實(shí)“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作，壓實(shí)包保、盯守、巡查責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，強(qiáng)化履職情況考核，督促駐礦安監(jiān)員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)督促煤礦消除事故隱患，確保煤礦安全穩(wěn)定。