來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2018年6月29日3時10分許，青海大頭羊煤業(yè)有限公司大頭羊一礦發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失148.63萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2018年6月29日夜班（29日0時至29日8時），當班帶班礦領導：馬某1；跟班安全員：安某某；跟班隊長：馬某2；當班班長：楊達某某。

2018年6月28日23時，采煤隊跟班隊長馬某2組織召開班前會，安排當班工作，工作內(nèi)容為調(diào)整工作面支架。當班工人共10人，散會后均入井作業(yè)。入井后，馬某2帶領當班班長楊達某某對1141采煤工作面進行安全隱患排查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，于是通知當班作業(yè)人員從工作面下出口開始調(diào)架。6月29日1時20分左右，下出口調(diào)架完成。1時30分左右，馬某2組織人員調(diào)試工作面運輸溜子，2時30分左右調(diào)試完成。由于工作面剛形成不久，部分支架架腿安裝不符合要求（不在一條直線上），跟班礦領導馬某1臨時安排調(diào)整工作面支架架腿，在調(diào)整過程中部分地方需要擴幫，于是帶班隊長馬某2安排溜子工馬某3、苗某某等人去1141采煤工作面運輸順槽開溜子，2時50分左右，苗某某向溜子工傳達開機信號，運輸順槽溜子陸續(xù)運轉(zhuǎn)起來。3時10分左右，苗某某聽到第三臺溜子有咔鏈的聲音，隨后第三臺溜子突然停止，于是苗某某前去查看，發(fā)現(xiàn)第三臺溜子機頭側翻，溜子工馬某3被溜子機頭擊傷，嘴角有血跡，苗某某詢問馬某3受傷情況，馬某3說：“我被溜子機頭擊中,眼睛看不見了，喘不上氣了”。苗某某立即到工作面切眼通知帶班隊長馬某2，馬某2得知情況后通知工作面所有人員及帶班礦領導馬某1，并帶領工作面所有作業(yè)人員迅速趕往事發(fā)地點，詢問受傷情況，馬某3告訴馬某2說：“胸部疼痛、眼睛看不見、呼吸困難”，帶班班長楊達某某同時組織其余人員用木板做成一副擔架，將馬某3運送到地面。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）事故原因

1.直接原因

違章作業(yè)，強行開啟溜子，導致溜子機頭側翻，擊中死者胸部，造成事故發(fā)生。

2.間接原因

（1）礦井編制的《安全作業(yè)規(guī)程》和《安全技術措施》不符合規(guī)定要求。

（2）大頭羊一礦安全教育培訓流于形式?，F(xiàn)場作業(yè)人員對《青海大頭羊煤業(yè)有限責任公司（一礦）各崗位操作規(guī)程》不熟悉，沒有按照操作規(guī)程的要求操作溜子，違章作業(yè)。

（3）現(xiàn)場安全管理不到位。跟班礦領導馬某1在沒有安排安全員及時排查并消除隱患的前提下，臨時安排擴幫，改變當班工作內(nèi)容，需要開啟溜子，致使溜子工馬某3在溜子卡住時強行開啟溜子，導致事故發(fā)生。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，本次事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范措施及建議

（一）全面落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，為保障煤礦安全生產(chǎn)工作，必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、防范措施及責任體系，深入排查安全隱患，及時消除安全隱患，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

（二）嚴格制定、執(zhí)行煤礦操作規(guī)程和安全技術措施

煤礦企業(yè)要進一步規(guī)范作業(yè)行為，嚴格制定《崗位操作規(guī)程》《安全技術措施》等規(guī)程措施，并認真組織從業(yè)人員深入學習，確保熟練掌握和運用。要切實加大對《崗位操作規(guī)程》《安全技術措施》等規(guī)程措施學習情況的檢查力度，對學習不到位、考核不合格的要督促進行再教育、再學習，直至考核通過并熟練掌握后方可上崗作業(yè)。

（三）嚴格開展隱患排查治理，強化提升運輸設備管理

煤礦企業(yè)要按照《青海煤礦安全監(jiān)察局關于開展煤礦“一通三防”等5個專項監(jiān)察工作的通知》要求，對照專項監(jiān)察方案內(nèi)容，結合本企業(yè)實際，認真組織開展全面、徹底的自查自糾，對排查出的問題和隱患登記造冊，逐項落實整改。特別是對井下提升運輸設備，要逐臺、逐套地進行排查，確保每臺、每套設備運轉(zhuǎn)良好。

（四）強化煤礦安全基礎建設，深入開展事故警示教育

加強煤礦安全培訓工作，嚴格落實安全培訓制度。加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量，增強從業(yè)人員的安全防護意識，使其熟練掌握安全操作技能，提升其危險源辨識能力。采取多種形式開展事故警示教育，剖析事故發(fā)生原因，舉一反三、警鐘長鳴，堅持全員安全培訓與事故警示教育相結合，推進職業(yè)技能、法律法規(guī)與事故案例警示教育培訓一體化。

（五）扎實開展“依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動”

煤礦安全監(jiān)管部門要堅持問題導向，扎實開展好“依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動”，通過煤礦自檢自改隱患和部門分類分期精準執(zhí)法，進一步加大執(zhí)法檢查力度，解決突出問題，打擊整治煤礦違法違規(guī)行為。

（六）強化地方安全監(jiān)管部門的監(jiān)管力度

大柴旦市場和安全生產(chǎn)監(jiān)管局要加大對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，增加檢查的頻次，提高檢查的質(zhì)量，特別是對近年來事故多發(fā)企業(yè)，強化安全管控措施，真正做到盯緊看牢。