一、事故概況
2023年7月28日13時30分,平?jīng)鲂掳裁簶I(yè)有限責任公司新安煤礦(以下簡稱新安煤礦)5206綜放工作面拉移液壓支架時發(fā)生事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失170.15萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2023年7月28日07時30分,采煤工區(qū)副區(qū)長張忠強主持召開早班班前會,生產(chǎn)班班長尹長安、驗收員蘇世軍等21人參加。會上安排張忠強帶領(lǐng)5人去3205工作面拆除液壓支架,尹長安帶領(lǐng)支架工王世文等14人到5206綜放工作面組織正常生產(chǎn)。08時46分,尹長安、王世文等人到達5206綜放工作面,前期開展安全隱患排查、打掃衛(wèi)生、安全生產(chǎn)準備等工作。12時30分,5206綜放工作面開始生產(chǎn),王世文負責刮板輸送機機尾段107#-116#液壓支架范圍內(nèi)移架、推移刮板輸送機工作。采煤機割完機尾段后,王世文開始推移前部刮板輸送機并拉移液壓支架,因114#液壓支架前梁千斤頂卸載導致前梁無法升起,王世文找來一個齒軌銷頂在前梁千斤頂活塞桿處,并用鐵絲捆綁固定,防止前梁下垂。13時30分,王世文在114#液壓支架頂梁下操作升架過程中由于前梁升至頂板受力,齒軌銷受擠壓后崩出,擊中王世文頭部。
三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
支架工王世文在液壓支架前梁千斤頂損壞的情況下,違章使用齒軌銷支撐液壓支架前梁,被升架過程中受擠壓崩出的齒軌銷擊中頭部致其死亡。
(二)間接原因
1.現(xiàn)場安全管理不到位。7月28日早班5206綜放工作面無區(qū)隊跟班人員,現(xiàn)場安全管理力量薄弱;支架工現(xiàn)場風險辨識不到位,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障未及時正確處理,冒險蠻干;反“三違”力度不夠,現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員未及時發(fā)現(xiàn)并制止支架工的違章作業(yè)行為。
2.作業(yè)規(guī)程落實不到位。支架工未嚴格執(zhí)行《5206綜放工作面作業(yè)規(guī)程》中拉移支架相關(guān)規(guī)定,違章在本架操作拉移支架,且現(xiàn)場拉移過渡支架時無人監(jiān)護。
3.職工安全教育培訓不到位。礦井安全教育培訓效果差,操作人員安全意識淡薄,對崗位責任制、作業(yè)規(guī)程不熟悉;礦井對培訓效果的監(jiān)督考核不嚴格,作業(yè)規(guī)程培訓考試流于形式,培訓考核缺乏針對性。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定,本起事故是生產(chǎn)安全責任事故。
四、事故防范和整改措施
(一)加強作業(yè)現(xiàn)場的風險管控和安全管理。礦井要督促現(xiàn)場人員作業(yè)前對周邊環(huán)境開展風險辨識評估,并對辨識出的風險隱患及時進行有效管控;進一步加強各生產(chǎn)場所、各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,強化區(qū)隊跟班帶班人員嚴格落實現(xiàn)場管理責任,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點工程的檢查巡視,每個采掘工作面必須安排安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場跟班,加強工作面的現(xiàn)場安全管理;嚴格落實設(shè)備檢修保養(yǎng)制度,強化采掘設(shè)備檢修力度,確保設(shè)備性能完好,及時消除設(shè)備故障,杜絕設(shè)備“帶病”運轉(zhuǎn)。
(二)嚴格落實作業(yè)規(guī)程和各項技術(shù)措施規(guī)定。礦井要加強安全管理制度、安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場督促落實,做到所有作業(yè)必須有規(guī)必依,操作支架時必須鄰架或隔架操作,拉移過渡支架時必須有專人監(jiān)護;要嚴格規(guī)范職工的操作行為,杜絕違章作業(yè),作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行安全確認,消除安全隱患后方可作業(yè)。
(三)強化職工的安全教育培訓和素質(zhì)提升。強化全員安全教育培訓,做到培訓全覆蓋,通過培訓切實提高職工的安全意識、風險辨識和防控能力;根據(jù)不同崗位、不同工種分類培訓,增強培訓的針對性,提升培訓的質(zhì)量和效果;強化操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的學習,采取多種形式對職工的掌握情況進行監(jiān)督考核,確保作業(yè)人員牢固掌握作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
(四)深刻吸取事故教訓,全面提升礦井安全管理能力。礦井要深刻吸取事故教訓,強化安全發(fā)展理念,認真貫徹落實“兩個至上”“兩個根本”要求,切實擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,深刻認識和反思事故暴露出的深層次問題,建章立制從根本上預(yù)防同類事故再次發(fā)生。制作本起事故的警示教育片,在全礦井開展事故警示教育,用事故教訓提高職工安全意識和防范事故的能力,推動安全生產(chǎn)工作整體提升。
(五)落實地方黨委政府責任,推動礦山企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。地方黨委政府及其監(jiān)管部門要認真全面貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》和國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施,落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制》,健全安全監(jiān)管工作機制,按照規(guī)定及時如實報告事故,強化安全監(jiān)管責任落實。督促煤礦企業(yè)深刻吸取事故教訓,舉一反三,消除事故隱患,落實安全生產(chǎn)主體責任,推動礦山企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。
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