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2022年10月15日，云南省曲靖市富源縣墨紅富盛煤礦有限責任公司富盛煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)富盛煤礦)發(fā)生較大頂板事故，造成6人遇難、1人受傷，直接經(jīng)濟損失1461萬(wàn)元。

一、事故單位基本情況

富盛煤礦隸屬民營(yíng)企業(yè)，核定生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年。事故發(fā)生在112301采煤工作面，該面開(kāi)采的M23煤層平均厚2.2m，頂板為薄層狀粉砂質(zhì)泥巖-煤線(xiàn)-粉砂巖互層的復合頂板，利用DW25-250/100單體液壓支柱配π型鋼梁成對布置，最大控頂距3.4m;該面采用走向長(cháng)壁采煤方法，一次性采全高，風(fēng)鎬落煤工藝，全部垮落法管理頂板。

二、事故直接原因

工作面事故地點(diǎn)處于斷層帶和三角巖柱應力集中區，該礦未按作業(yè)規程要求加強支護，違章在控頂區域內提前摘柱，導致頂板垮落造成事故。

三、事故暴露出的主要問(wèn)題

1.煤礦法治意識淡薄。一是違章指揮，冒險蠻干，在支護材料不足的情況下盲目組織采煤作業(yè)。二是拒不執行停止采煤工作面采煤的監管指令，駐礦監管組查出事故工作面存在隱患并下達指令，但煤礦未按監管指令要求整改到位就組織采煤作業(yè)。三是遲報事故。

2.煤礦安全管理不到位。一是煤礦安全風(fēng)險分析研判不深入，盲目組織回采作業(yè);未按作業(yè)規程規定支設密柱，違規在控頂區域提前摘柱。二是液壓支護管理不嚴格，未按規程規定地點(diǎn)安設乳化液泵站，未對單體液壓支柱進(jìn)行定期檢修和壓力試驗，未對在用的單體液壓支柱初撐力進(jìn)行監測;采煤工作面乳化液泵站僅為一泵一箱，安設在箱體卸載閥上的壓力表?yè)p壞后未及時(shí)維修或更換。三是安全教育培訓不到位，煤礦安全管理人員能力不足，負責管理煤礦的總經(jīng)理未取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，“五職”礦長(cháng)對自己的工作職責不清，采煤隊隊長(cháng)、副隊長(cháng)對工作面的支護參數不掌握。

3.煤礦安全投入和技術(shù)管理不到位。一是未組織編制工作面過(guò)斷層、老巷、應力集中區的專(zhuān)項安全技術(shù)措施，112301采煤工作面作業(yè)規程中無(wú)管控復合頂板離層垮落的針對性安全技術(shù)措施，該面傾斜長(cháng)度發(fā)生較大變化后未及時(shí)組織修編作業(yè)規程。二是在未查清地質(zhì)構造的情況下隨意布置回采巷道，任意在工作面回采區域留設老巷、煤(巖)柱。三是未認真督促檢查作業(yè)規程的貫徹落實(shí)情況，現場(chǎng)隨意施工。

4.地方政府煤礦安全監管不到位。一是未及時(shí)組織對轄區復產(chǎn)煤礦存在風(fēng)險進(jìn)行分析研判并實(shí)施管控。二是監管執法不嚴，對屢查屢犯的事故隱患和習慣性違章行為未依法實(shí)施處罰并剖析原因，對檢查發(fā)現的事故隱患沒(méi)有跟蹤督促整改到位，對落實(shí)企業(yè)主體責任和駐礦監管責任督促檢查不到位。三是煤礦安全監管執法力量配備不足、執法能力不強，以駐礦監管代替日常監管。

四、事故調查處理情況

事故共對31名相關(guān)責任人員進(jìn)行追責問(wèn)責。其中，對富盛煤礦投資人、法定代表人(礦長(cháng))、總經(jīng)理等11人移送司法機關(guān)依法處理;對曲靖市能源局局長(cháng)、富源縣縣委書(shū)記、縣長(cháng)等19名公職人員移送紀檢監察機關(guān)給予黨紀政務(wù)處分或作出其他組織處理;對富盛煤礦投資人、生產(chǎn)副礦長(cháng)給予行政處罰(含1名移送司法機關(guān)人員)。

給予富盛煤礦警告，暫扣安全生產(chǎn)許可證，處罰款615萬(wàn)元，撤銷(xiāo)二級安全生產(chǎn)標準化等級，納入聯(lián)合懲戒對象。

給予富源縣能源局、墨紅鎮黨委、墨紅鎮政府通報問(wèn)責;責成曲靖市能源局、富源縣委和縣政府分別向曲靖市委、市政府作出書(shū)面檢查。