來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年 10 月 30 日 0 時(shí) 49 分，新疆天業(yè)仲華礦業(yè)有限公司 呼圖壁縣東溝煤礦以下簡(jiǎn)稱(chēng)東溝煤礦)運輸上山帶式輸送機轉 載點(diǎn)發(fā)生一起其他事故，造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟損失 133.2 萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

2022年10月29日23時(shí)，機運隊隊長(cháng)王志軍和副隊長(cháng)段玉強組織膠帶運輸機班夜班人員召開(kāi)班前會(huì )，參會(huì )人員有張國俊(班長(cháng))、楊忠林(死者)、任世保、王顯成、彭肖俊。由于中班運輸上山帶式輸送機轉載點(diǎn)處灑煤較多，王志軍安排膠帶輸送機班夜班必須清理完灑煤后再運行帶式輸送機。23時(shí)35分，膠帶輸送機班夜班人員到崗交接班后，班長(cháng)張國俊安排彭肖俊在上倉斜巷煤倉上口開(kāi)停帶式輸送機，任世保在運輸上山帶式輸送機機尾值守，王顯成在運輸上山帶式輸送機中部驅動(dòng)值守，張國俊和楊忠林清理上山帶式輸送機卸載點(diǎn)的灑煤。分工完畢，張國俊處理好上倉斜巷帶式輸送機護皮，然后用耙子清理轉載點(diǎn)區域上倉斜巷帶式輸送機上皮帶以上堆積的煤。期間，跟班領(lǐng)導邱錫軍到運輸上山進(jìn)行巡查，交待張國俊注意安全后離開(kāi)。0時(shí)25分，楊忠林打點(diǎn)讓彭肖俊啟動(dòng)上倉皮帶。0時(shí)27分，張國俊通過(guò)電話(huà)安排任世保加壓松開(kāi)液壓盤(pán)形閘，隨后任世保打電話(huà)通知王顯成遠程啟動(dòng)加壓泵加壓，將液壓盤(pán)形閘松開(kāi)，運輸上山帶式輸送機皮帶下滑了一段距離后停止。之后，楊忠林打點(diǎn)讓彭肖俊啟動(dòng)上倉斜巷皮帶，在啟動(dòng)過(guò)程中，發(fā)現上倉斜巷帶式輸送機上皮帶松動(dòng)，就立即打點(diǎn)通知彭肖俊停止上倉斜巷皮帶。0時(shí)31分，張國俊從人行側翻到上倉斜巷帶式輸送機上皮帶上，進(jìn)入運輸上山帶式輸送機卸載滾筒的防護罩(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防護罩)檢查，發(fā)現一塊約10*30*5厘米的矸石卡在緊靠卸載滾筒導煤板的帶式輸送機皮帶和卸載滾筒之間，矸石使皮帶凸起。同時(shí)，張國俊發(fā)現運輸上山帶式輸送機卸載滾筒與鄰近的托輥之間的皮帶凹陷下去了，隨即翻過(guò)擋煤板到運輸上山帶式輸送機下皮帶上，與楊忠林一起將皮帶撐直。之后張國俊安排楊忠林找一把重一點(diǎn)短一點(diǎn)的工具來(lái)處理卡住的矸石。0時(shí)44分，楊忠林拿著(zhù)一把消防剁斧返回卸載滾筒處。0時(shí)46分，張國俊又從上倉斜巷帶式輸送機上皮帶上進(jìn)入防護罩內用撬棍處理矸石。0時(shí)47分，楊忠林接到任世保打來(lái)詢(xún)問(wèn)皮帶情況的電話(huà)，楊忠林回復說(shuō)“皮帶和滾筒之間卡了塊矸石”，任世保說(shuō)“壓升上去了沒(méi)剎車(chē)，小心一點(diǎn)”。接完電話(huà)楊忠林從4^#風(fēng)門(mén)側返回3^#風(fēng)門(mén)側卸載滾筒處。0時(shí)49分，視頻顯示上倉皮帶機尾有震動(dòng)，上山皮帶下滑4秒。同時(shí)，張國俊聽(tīng)到“啊”的聲音，抬頭看到楊忠林右胳膊和右肩胛骨被卷入皮帶。

0時(shí)52分張國俊向調度室電話(huà)匯報，運輸上山帶式輸送機滾筒把人卡住了，快點(diǎn)來(lái)人救援，之后回到上倉皮帶機尾卸載點(diǎn)處拆卸擋煤板螺絲救人。1時(shí)01分，當班帶班領(lǐng)導邱錫軍接到調度室通知后趕到事故現場(chǎng)，發(fā)現擋煤板上有一顆螺絲在楊忠林脖子下面，無(wú)法拆開(kāi)。2時(shí)25分，救援人員用從地面運送下來(lái)的氧氣、乙炔將滾筒底座螺栓割斷，滾筒下移后，將楊忠林救出，由救護小隊運至地面。2時(shí)38分，由救護車(chē)送往呼圖壁縣人民醫院進(jìn)行搶救，4時(shí)06分，經(jīng)呼圖壁縣人民醫院搶救無(wú)效，確認楊忠林死亡，至此救援工作結束。

1時(shí)15分，礦長(cháng)朱前能分別向四川鼎能公司，新疆生產(chǎn)建設兵團第八師應急管理局、發(fā)展和改革委員會(huì )，國家礦山監察局新疆局報告了事故。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

1.作業(yè)人員楊忠林違反《帶式輸送機運行管理制度》，將手臂伸入帶式輸送機卸載滾筒與皮帶之間處理卡在卸載滾筒與皮帶之間的矸石。矸石碎裂后，皮帶在預張緊力和煤體重力的作用下下滑，楊忠林被卷入皮帶與卸載滾筒之間受傷致死。

2.作業(yè)現場(chǎng)安全負責人張國俊未執行安全生產(chǎn)規章制度，在未確認帶式輸送機制動(dòng)閘是否松閘的情況下，帶頭違章處理矸石，也未制止作業(yè)人員楊忠林違章處理矸石，導致事故發(fā)生。

(二)間接原因

1.機運隊安全生產(chǎn)責任制和操作規程不健全。煤礦機運隊責任制不健全，機運隊設有副隊長(cháng)崗位、皮帶工設有班長(cháng)崗位，但均未制定相應崗位安全生產(chǎn)責任制。制定的《皮帶機司機操作規程》指導性差，無(wú)煤礦皮帶集中控制系統、張緊裝置、制動(dòng)裝置操作流程和操作要點(diǎn)的相關(guān)內容，尤其是無(wú)皮帶停機后需要進(jìn)行制動(dòng)的相關(guān)要求。

2.安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)不到位。9月26日，603采煤工作面試采期間，煤礦發(fā)現煤量大或煤含水量大時(shí)運輸上山皮帶機頭變坡點(diǎn)到卸載滾筒處有灑煤現象，將會(huì )造成煤塊或矸石卡在皮帶與滾筒之間。10月25日礦調度會(huì )安排機電專(zhuān)業(yè)相關(guān)人員討論并制定 了加密上山皮帶托輥、綜采隊合理控制工作面出煤量等措施避免轉載點(diǎn)灑煤、皮帶與滾筒之間卡矸石等隱患，至事故發(fā)生時(shí)，整改及防范措施仍未得到有效落實(shí)。

3.現場(chǎng)安全管理不到位。礦領(lǐng)導下井帶班安全檢查流于形式，事故發(fā)生前帶班礦領(lǐng)導對運輸上山和上倉斜巷帶式輸送機進(jìn)行安全巡查時(shí)，對運輸上山滾筒上、下皮帶間堆積有煤矸可能造成滾筒與皮帶間卡阻矸石的風(fēng)險認識不足，對作業(yè)人員可能不按規定處理卡阻矸石的違章行為認識不足，未在現場(chǎng)了解實(shí)際處理卡阻矸石的方式方法，及時(shí)提醒、指導作業(yè)人員采取正確方法處理卡阻的矸石。

4.安全教育培訓工作不到位。崗位安全生產(chǎn)教育和培訓流于形式，作業(yè)人員安全意識淡薄，圖快圖省事違章處理卡住的矸石?，F場(chǎng)作業(yè)人員自?；ケＲ庾R差，對作業(yè)人員在制動(dòng)閘處于松閘狀態(tài)下違章處理矸石的行為無(wú)人制止;現場(chǎng)安全負責人帶頭違章處理矸石，也未制止作業(yè)人員違章處理矸石。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，該起事故為一起責任事故。

四、事故防范措施

(一)落實(shí)落細主體責任加強安全管理。煤礦要舉一反三，深刻吸取事故教訓，牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的安全發(fā)展理念，強化隱患就是事故的風(fēng)險意識和憂(yōu)患意識，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制、各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規程，將安全生產(chǎn)職責落實(shí)到基層、落到實(shí)處。扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防工作，提高礦領(lǐng)導帶班入井安全監督檢查質(zhì)量，加強風(fēng)險辨識，即要消除現場(chǎng)作業(yè)隱患又要對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預判，嚴格落實(shí)各項管控措施，做到不安全不生產(chǎn)。

(二)開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項整治。健全完善崗位標準化作業(yè)流程，完善“反三違”工作管理制度。強化日常安全檢查和現場(chǎng)“三違”查處力度，在關(guān)鍵地點(diǎn)、固定場(chǎng)所設置攝像頭對作業(yè)人員行為進(jìn)行監控，對于發(fā)現的“三違”人員予以嚴肅處理，將查處的“三違”行為在全礦公示，使更多員工受到教育。定期分析“三違”行為原因，制定針對性的措施,建立常態(tài)工作機制，堅決杜絕“三違”現象的發(fā)生。

(三)加強職工的安全操作技能教育培訓及安全風(fēng)險辨識培訓。提高安全教育培訓工作質(zhì)量，增強職工安全意識，使職工對崗位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程應知應會(huì )、入腦入心。提升從業(yè)人員操作技能水平及安全風(fēng)險辨識處置能力，使從業(yè)人員熟悉了解并掌握本工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險因素和風(fēng)險及應對措施。增強從業(yè)人員自?；ケＢ?lián)保安全意識，使作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中相互督促提醒，嚴防“三違”行為發(fā)生。

(四)加強帶式輸送機運行管理。進(jìn)一步提升礦井自動(dòng)化水平，減少帶式輸送機崗位人員和管理環(huán)節，實(shí)現“少人則安”。完善帶式輸送機通信聯(lián)絡(luò )系統，增加應急廣播，無(wú)線(xiàn)對講管理功能，提升帶式輸送機聯(lián)絡(luò )的可靠性。將制式“V”型托輥兩邊角度進(jìn)行調整后加裝在上山皮帶卸載滾筒處。檢查上山皮帶安裝質(zhì)量，減少溜煤眼后的變坡點(diǎn)，避免皮帶突然載重后出現下滑現象。完善提升運輸方面操作規程和管理制度，明確集中控制系統、張緊裝置、剎車(chē)裝置操作要點(diǎn)和工作流程，提高其有效性和可操作性。