來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年7月9日17點(diǎn)58分，霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司辛置煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辛置煤礦）井下東四左翼煤柱A面副井口以里320m處發(fā)生一起一般機(jī)電事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失172.8萬(wàn)元。

二、事故經(jīng)過(guò)

2022年7月9日13時(shí)40分，維運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李榮明召開(kāi)四點(diǎn)班班前會(huì)，進(jìn)行人員分工并強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，安排檢修班班長(zhǎng)李辛光和電鉗工張小利到東四左翼煤柱A面副巷水倉(cāng)附近接負(fù)荷中心一次側(cè)線，要求兩人不見(jiàn)綜采一隊(duì)的聯(lián)系人和工作票、停電對(duì)牌不得作業(yè)。14時(shí)34分，李辛光和張小利兩人乘坐東區(qū)人車(chē)入井，15時(shí)44分，到達(dá)東四左翼煤柱A面副巷口，兩人沿工作面副巷到達(dá)指定工作地點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)荷中心未到位，現(xiàn)場(chǎng)除高壓接線盒（型號(hào)：BHG-400)外只有計(jì)劃用于連接負(fù)荷中心一次側(cè)的電纜（長(zhǎng)27m，型號(hào)為MYPTJ3×70mm2/3+3×2.5)，隨后兩人在空巷（東四左翼軌道大巷)風(fēng)門(mén)以里20m處發(fā)現(xiàn)負(fù)荷中心，李辛光在負(fù)荷中心上拆下兩個(gè)高壓電纜密封圈，接著又在東四左翼一貫眼配電點(diǎn)處換下移動(dòng)變壓器上的兩個(gè)密封圈后前往指定工作地點(diǎn)。

14時(shí)30分，綜采一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)武四林召開(kāi)四點(diǎn)班班前會(huì)，四點(diǎn)班跟班隊(duì)長(zhǎng)申根拽等14人參會(huì)，安排當(dāng)班回撤B面的道軌等材料并將負(fù)荷中心運(yùn)至副巷水倉(cāng)往里30m處，由電鉗工高立民連接負(fù)荷中心二次側(cè)與組合開(kāi)關(guān)之間的線纜。會(huì)后，四點(diǎn)班14名職工于15時(shí)30分陸續(xù)入井、17時(shí)許到達(dá)左翼軌道巷口，隨后開(kāi)展各自工作。

17時(shí)27分左右李辛光、張小利兩人再次到達(dá)東四左翼煤柱A面副巷指定工作地點(diǎn)，李辛光觀察完計(jì)劃連接用的電纜后，安排張小利制作接線盒側(cè)電纜接頭，自己拆高壓接線盒喇叭八嘴、接線盒端蓋。張小利背對(duì)李辛光在道軌邊做電纜接頭，其間張小利問(wèn)李辛光停電了吧，李辛光回答停了。張小利把6cm電纜的外護(hù)套、絕緣包帶、內(nèi)護(hù)套去掉，開(kāi)始處理動(dòng)力線芯的絕緣屏蔽時(shí)聽(tīng)到李辛光叫了一聲，回頭看見(jiàn)李辛光身體彎曲，向工作面切眼方向栽倒，接線盒端蓋已打開(kāi)。張小利呼叫李辛光無(wú)應(yīng)答，意識(shí)到李辛光已觸電，將人放平后就往工作面切眼方向跑去，邊跑邊喊“電把人打了”。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）事故原因

1.直接原因

作業(yè)人員在未確認(rèn)停電、未戴絕緣護(hù)具的情況下，右手拿專(zhuān)用內(nèi)六方套筒觸碰帶電的BHG-400接線盒高壓接線柱，左手觸碰到接線盒端殼，形成導(dǎo)電回路被高壓電擊，是本起事故的直接原因。

2.間接原因

（1）現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。安全監(jiān)護(hù)人員、跟班人員未與作業(yè)人員聯(lián)系、未到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)、未監(jiān)督好職工的規(guī)范操作、未及時(shí)制止違章作業(yè)。

（2）安全管理存在漏洞。維運(yùn)隊(duì)安排人員進(jìn)行非正常作業(yè)（高壓接線），未安排隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)跟班。礦井職能部門(mén)未發(fā)現(xiàn)維運(yùn)隊(duì)職工違章作業(yè)和《非正常作業(yè)工作票》安全技術(shù)措施貫徹落實(shí)不到位等問(wèn)題。

（3）安全技術(shù)措施貫徹不到位。維運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)負(fù)荷中心高壓接線作業(yè)《非正常作業(yè)工作票》安全技術(shù)措施簽字后，未將措施貫徹至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。

（4）違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未執(zhí)行《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定，在接線盒出線側(cè)的負(fù)荷中心未運(yùn)輸?shù)街付ㄎ恢谩F(xiàn)場(chǎng)不具備安裝條件的情況下強(qiáng)行在負(fù)荷中心一次側(cè)接線作業(yè)：對(duì)高壓接線盒接線作業(yè)期間未按照《非正常作業(yè)工作票》規(guī)定聯(lián)系綜采一隊(duì)人員停電、未進(jìn)行停電對(duì)號(hào)牌確認(rèn)打開(kāi)高壓接線盒端蓋后，未按照《井下電鉗工操作規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)電、放電，未佩戴絕緣護(hù)具進(jìn)行作業(yè)。

（5）霍州煤電集團(tuán)對(duì)辛置煤礦安全監(jiān)督檢查不力，對(duì)該礦存在的高壓作業(yè)不佩戴絕緣用具等問(wèn)題失察，對(duì)礦井反“三違”等安全管理工作監(jiān)督指導(dǎo)不力。

（6）地方安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不到位。臨汾市煤礦安全監(jiān)管中心對(duì)辛置煤礦日常檢查不嚴(yán)不細(xì)，安全監(jiān)督檢查不到位。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、防范措施與整改建議

（一）強(qiáng)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

辛置煤礦要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到崗、責(zé)任到人，形成從上到下層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，消除安全管理上的漏洞。各部室各隊(duì)組安排現(xiàn)場(chǎng)非正常作業(yè)時(shí)，必須跟蹤落實(shí)并準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況和工序銜接時(shí)間，做好相應(yīng)措施和工作安排。要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，在井下采掘工作面、巷道維修作業(yè)點(diǎn)、鉆孔施工作業(yè)點(diǎn)、重要機(jī)電設(shè)備檢修作業(yè)點(diǎn)、大型設(shè)備安裝、回撤作業(yè)點(diǎn)等重要作業(yè)場(chǎng)所安設(shè)視頻監(jiān)控，用＂無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”推動(dòng)“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”，有效遏制事故發(fā)生。

（二）深入開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)

辛置煤礦要通過(guò)典型事故案例開(kāi)展針對(duì)性事故警示教育，通過(guò)視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教育、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng)強(qiáng)化職工安全意識(shí)，提高作業(yè)人員自保、互保、聯(lián)保能力。

（三）加大反“三違”力度

辛置煤礦要持續(xù)開(kāi)展反“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，明確各級(jí)管理人員下井查“三違”要求，對(duì)“三違”行為要嚴(yán)查重處。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

辛置煤礦要定期開(kāi)展全方位危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單，研判各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重點(diǎn)對(duì)停送電、非正常作業(yè)等的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、非正常作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督重新辨識(shí)評(píng)估，強(qiáng)化各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。

（五）加強(qiáng)非正常作業(yè)安全管理

辛置煤礦要加強(qiáng)對(duì)涉及兩個(gè)以上隊(duì)組同時(shí)間同區(qū)域作業(yè)的安全管理，明確部室、區(qū)隊(duì)以上干部跟班作業(yè)，對(duì)高壓作業(yè)要明確業(yè)務(wù)部室管理人員跟班作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)停送電、拆接火等非正常作業(yè)以及作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行到位。

（六）認(rèn)真落實(shí)煤礦主體企業(yè)責(zé)任

霍州煤電集團(tuán)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，提升安全管理效果，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備檢修、接火作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)所屬礦井反“三違”等安全管理工作的督促指導(dǎo)，優(yōu)化干部管理體系，提升安全管理水平。

（七）加強(qiáng)地方安全監(jiān)管

臨汾市煤礦安全監(jiān)管中心要落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要充分發(fā)揮煤礦安全監(jiān)管包保小組的作用，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)督促煤礦企業(yè)做好重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。