來源：煤礦安全規(guī)程

一、事故概況

2022年5月7日4時(shí)28分，華陽股份壽陽景福煤業(yè)有限公司(以下簡稱景福煤業(yè))井下6^#煤回風(fēng)大巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起一般頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失198.9萬元。事故發(fā)生后，礦方遲報(bào)。

二、事故發(fā)生經(jīng)過以及應(yīng)急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2022年5月6日22時(shí)30分，項(xiàng)目部掘進(jìn)隊(duì)長謝松亮組織召開夜班班前會(huì)，當(dāng)班出勤26人。謝松亮安排工長周維、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)劉寶煒、支護(hù)工苗國兵、支護(hù)工李興桓、支護(hù)工林安谷、皮帶工李建清和皮帶工岳平等7人到6^#煤回風(fēng)大巷掘進(jìn)工作面作業(yè)，并強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)。23時(shí)29分周維等7人由副立井入井，23時(shí)55分到達(dá)6^#煤回風(fēng)大巷掘進(jìn)工作面。

5月7日0時(shí)05分左右現(xiàn)場交接班完成后，周維、劉寶煒操作掘進(jìn)機(jī)開始出矸、截割，支護(hù)工苗國兵、李興桓、林安谷等3人準(zhǔn)備支護(hù)材料。

2時(shí)左右截割作業(yè)完畢后，迎頭左側(cè)和中部出現(xiàn)超掘，周維和劉寶煒進(jìn)行了敲幫問頂，隨后周維與苗國兵、李興桓、林安谷等3人支設(shè)一排單體柱作為臨時(shí)支護(hù)，接著開始打設(shè)頂部錨索;4時(shí)左右頂部錨索施工完畢，周維等4人開始拆除臨時(shí)支護(hù)，臨時(shí)支護(hù)拆除完畢后，開始收拾工具、清理巷道。

4時(shí)25分左右，周維發(fā)現(xiàn)工作面迎頭左側(cè)還有一個(gè)電動(dòng)油泵沒有拿出來，便安排苗國兵將其取出。大約2分鐘后，站在掘進(jìn)機(jī)后方的周維等人突然聽到迎頭有“嘩”的響聲，就急忙趕到迎頭，發(fā)現(xiàn)苗國兵趴在迎頭左側(cè)距迎頭約1.8m的地方，肩背部壓著一塊約長840mm×寬580mm×高400mm的石塊。

(二)事故應(yīng)急處置情況

4時(shí)28分，發(fā)現(xiàn)苗國兵被迎頭掉落的石塊擠壓致傷后，周維、劉寶煒、林安谷和李興桓等4人立即將石塊挪開，接著，周維用工作面電話向項(xiàng)目部調(diào)度室進(jìn)行了匯報(bào)，劉寶煒等3人用錨桿、金屬網(wǎng)、風(fēng)筒布自制了簡易擔(dān)架，然后4人一起運(yùn)送苗國兵升井。

4時(shí)30分，項(xiàng)目部調(diào)度室謝賀龍接到周維報(bào)告后，立即向隊(duì)長謝松亮報(bào)告。謝松亮隨即匯報(bào)給項(xiàng)目部安全經(jīng)理黃招實(shí)，黃招實(shí)立即安排車輛到副立井井口等待。

5時(shí)07分傷者苗國兵升井，黃招實(shí)和項(xiàng)目部司機(jī)任瑩君一起將傷者送往晉中市第一人民醫(yī)院。5時(shí)40分，苗國兵被送入急救室搶救。

2022年5月8日7時(shí)05分，苗國兵經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

掘進(jìn)工作面過陷落柱過程中，工作面迎頭超掘，且未采取有效支護(hù)措施，造成迎頭左肩處石塊掉落，將正在作業(yè)的人員擠壓致死，是造成這起事故的直接原因。

2.間接原因

(1)現(xiàn)場作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不強(qiáng)，安全防范意識(shí)差?，F(xiàn)場作業(yè)人員在掘進(jìn)工作面迎頭高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)作業(yè)，對(duì)陷落柱內(nèi)巖塊存在的冒落風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未認(rèn)真觀察迎頭周圍頂幫圍巖情況。

(2)現(xiàn)場管理不到位。項(xiàng)目部頂板管理不到位，工作面迎頭出現(xiàn)局部超掘后，未按措施要求進(jìn)行有效支護(hù);未配備專職安全員;事故當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)過構(gòu)造的工作面進(jìn)行現(xiàn)場盯守。景福煤業(yè)監(jiān)督檢查不到位，事故當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間未到過陷落柱的工作面進(jìn)行監(jiān)督檢查;事故當(dāng)班安全員未對(duì)過陷落柱的工作面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

(3)安全管理不到位。項(xiàng)目部多名安全管理人員無證或證件過期，未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn);監(jiān)理部履行安全監(jiān)理職責(zé)不到位，對(duì)項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行資格審查不嚴(yán)，未按規(guī)定每旬對(duì)項(xiàng)目部工程監(jiān)理巡檢;景福煤業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全管理力度不夠，未安排專職安全員對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場盯守，對(duì)項(xiàng)目部安全管理人員資格審查不嚴(yán);華陽股份駐礦督導(dǎo)人員對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控督導(dǎo)不到位。

(4)地方安全監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。壽陽縣應(yīng)急管理局對(duì)景福煤業(yè)日常安全檢查不嚴(yán)不細(xì)，安全監(jiān)督檢查不到位。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、防范措施和整改建議

(一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

景福煤業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)和反思事故暴露出的問題，從自身做起，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹落實(shí)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全第一的責(zé)任意識(shí)，各級(jí)管理人員和職工要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，把安全工作放在首位，創(chuàng)新工作方法，狠抓責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，督促施工單位配齊安全生產(chǎn)管理人員，各級(jí)各崗位人員要緊盯建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。要督促監(jiān)理單位落實(shí)好監(jiān)理責(zé)任，對(duì)監(jiān)理到位履職情況進(jìn)行審查，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用，保障建設(shè)項(xiàng)目施工安全、高效。

(二)加強(qiáng)技術(shù)管理

景福煤業(yè)要立即制定科學(xué)有效措施，查明致災(zāi)地質(zhì)因素，消除災(zāi)害隱患，對(duì)頂板特殊地段加強(qiáng)支護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度等安全規(guī)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)，開展巷道支護(hù)方式及參數(shù)與巷道圍巖條件適應(yīng)性優(yōu)化研究。加強(qiáng)井下施工質(zhì)量檢查與巷道圍巖穩(wěn)定性的監(jiān)測工作，確保巷道掘進(jìn)與支護(hù)安全。

(三)加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)

景福煤業(yè)要強(qiáng)化對(duì)干部職工的安全教育培訓(xùn)，提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。要建立健全應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合礦井實(shí)際災(zāi)害情況，組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(四)進(jìn)一步落實(shí)主體企業(yè)安全監(jiān)督管理責(zé)任

華陽股份要提升安全監(jiān)督管理實(shí)效，更大限度發(fā)揮安全監(jiān)督管理作用，幫助所屬煤礦解決制約安全發(fā)展的關(guān)鍵問題，徹底消除事故隱患。對(duì)采掘工作面過構(gòu)造的煤礦進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

(五)加強(qiáng)地方安全監(jiān)管

壽陽縣應(yīng)急管理局要落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊(duì)和駐礦安全特派員的作用，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)督促煤礦企業(yè)做好重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。