一、事故概況
2022年5月16日0時(shí)5分,安順永峰煤焦集團(tuán)有限公司普定縣龍場鄉(xiāng)打磨沖煤礦(以下簡稱打磨沖煤礦)發(fā)生一起其他事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失318.55萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2022年5月15日,煤礦總工程師左清泉組織召開調(diào)度會(huì),安排掘進(jìn)一隊(duì)到回風(fēng)斜井清理雜物、設(shè)備等工作:5月16日零點(diǎn)班,掘進(jìn)一隊(duì)副隊(duì)長甘在權(quán)組織召開班前會(huì),安排周傳興、徐文超、趙還成、張瑞平、李忠江5人打開回風(fēng)斜井防爆門到回風(fēng)斜井內(nèi)清理雜物、回收設(shè)備等工作,當(dāng)班帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)為王興元,入井總計(jì)28人?;仫L(fēng)斜井作業(yè)無安全技術(shù)措施、無安全檢查工巡查、監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全。
5月16日零時(shí)許,周傳興等5人從庫房搬運(yùn)軌道、枕木、鋼釬等材料到回風(fēng)斜井口處,準(zhǔn)備將防爆門內(nèi)回風(fēng)斜井原有軌道與井口軌道連接,便于將回風(fēng)斜井內(nèi)的雜物、一臺(tái)廢棄絞車運(yùn)出。工人打開防爆門之前,右側(cè)防爆門下方的旋轉(zhuǎn)軸已斷,打開防爆門后,5人觀察并測量了防爆門內(nèi)、外軌道間的距離,為鋪接軌道做準(zhǔn)備,零時(shí)5分左右,5人準(zhǔn)備將打開的右側(cè)防爆門關(guān)上,因防爆門下方旋轉(zhuǎn)軸已斷,防爆門觸底關(guān)不上,李忠江就用鋼釬站在打開的防爆門右邊用力撬防爆門底部,周傳興、趙不成站在防爆門左邊推移防爆門,防爆門上方旋轉(zhuǎn)軸又被扭斷,失去支撐的防爆門突然向右傾倒將李忠江壓倒,導(dǎo)致事故發(fā)生。
事故發(fā)生后,共同作業(yè)的周傳興、徐文超、趙還成、張瑞平4人立即進(jìn)行施救,將李忠江從防爆門下救出。0時(shí)10分,礦長程明接到事故情況匯報(bào),0時(shí)37分,程明向普定縣工信局報(bào)告了事故情況。參加救援人員將李忠江抬上趕到的普定縣人民醫(yī)院救護(hù)車將其送往醫(yī)院搶救,1時(shí)54分,經(jīng)搶救無效,李忠江死亡,2時(shí)10分,普定縣工信局向國家礦山安全監(jiān)察局貴州局報(bào)告了事故。
2022年5月17日,打磨沖煤礦與調(diào)難者家屬達(dá)成死亡賠償協(xié)議,善后工作得到了妥善處理。
事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失318.55萬元。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)事故直接原因
工人違規(guī)開關(guān)回風(fēng)斜井防爆門,關(guān)防爆門時(shí)防爆門旋轉(zhuǎn)軸被扭斷失穩(wěn)傾倒將工人壓倒,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)事故間接原因
1.煤礦方面
(1)煤礦安全技術(shù)管理缺失,弄虛作假。未制定安全技術(shù)措施,安排工人冒險(xiǎn)進(jìn)入回風(fēng)斜井清理雜物、回撤設(shè)備等工作事故發(fā)生后偽造安全技術(shù)措施及會(huì)審、貫徹學(xué)習(xí)記錄。
(2)對工人的安全生產(chǎn)教育不到位。工人安全意識(shí)談薄,無安全措施作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員未意識(shí)到開關(guān)防爆風(fēng)門存在的安全風(fēng)險(xiǎn),站在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè),目險(xiǎn)蠻干。
(3)現(xiàn)場安全管理不到位。工人到回風(fēng)斜井清理雜物、回撤設(shè)備等工作,無安全員監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)安全,安全隱患得不到及時(shí)處理,無人制止工人違章操作。
(4)煤礦日常安全隱患排查治理不到位,未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對回風(fēng)斜井清理雜物、回撤設(shè)備等臨時(shí)零星工程工作重視不足、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)研判不夠,煤礦對隊(duì)組建設(shè)弱化、工作標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)缺乏,隊(duì)組施工隨意性較強(qiáng),為圖清理雜物、回撤設(shè)備方便,擅自決定打開防爆門,同時(shí)導(dǎo)致礦井風(fēng)流短路,未按規(guī)定對回斜風(fēng)井防爆門每6個(gè)月檢查維修1次,防爆門右側(cè)下方旋轉(zhuǎn)軸折斷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
2.煤礦企業(yè)方面
永峰公司對打磨沖煤礦安全管理督促、檢查不力,未分析掌握所屬煤礦存在的安全風(fēng)險(xiǎn)并采取防范措施,未督促下屬煤礦消除事故隱患,
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,打磨沖煤礦“516”其他事故是一起責(zé)任事故。
四、防范措施及建議
(一)健全完善安全崗位責(zé)任制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。煤礦要進(jìn)一步健全完善安全管理制度和各層級、各部門、各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理并嚴(yán)格考核落實(shí),確保安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度在現(xiàn)場落細(xì)落地落實(shí)。每次開工前,班組長或安全員要對施工地點(diǎn)的安全環(huán)境、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)具音安全條件后方可進(jìn)入作業(yè),并對整個(gè)施工過程的安全狀況、員工行為進(jìn)行管理。
(二)要強(qiáng)化技術(shù)和現(xiàn)場安全管理。煤礦要對單項(xiàng)工程作業(yè)必須編制針對性的作業(yè)規(guī)程或有效的安全技術(shù)措施,并確保技術(shù)措施在現(xiàn)場兌現(xiàn),堅(jiān)決杜絕違章指揮、目險(xiǎn)蠻干。
(三)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。煤礦要切實(shí)開展隱患排查治理,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,發(fā)現(xiàn)隱串后,必須按規(guī)定編制整改安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。杜絕無規(guī)程措施盲目組織作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干。加強(qiáng)對臨時(shí)施工和零星工程及偏遠(yuǎn)作業(yè)地點(diǎn)的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施在現(xiàn)場得到真正落實(shí)。
(四)強(qiáng)化安全教音培訓(xùn)。煤礦要加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn),加大對臨時(shí)施工和零星工程安全教育,提升現(xiàn)場應(yīng)變能力,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力,提高其自保、互保意識(shí)。
(五)企業(yè)集國公司要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。集團(tuán)公司要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。嚴(yán)格履行企業(yè)安全管理主體責(zé)任,落實(shí)派駐要求,加強(qiáng)對所屬煤礦安全管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控“雙軌”制,將風(fēng)險(xiǎn)防控挺在隱患排查治理前面,建立完善全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,落實(shí)全員安全,安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)任,處處有監(jiān)督。
附件:打磨沖煤礦“5.16”其他事故現(xiàn)場示意圖
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