一、事故概況
2022年3月8日13時(shí)41分許,伊金霍洛旗呼氏煤炭有限責(zé)任公司淖爾壕煤礦(以下簡稱淖爾壕煤礦)發(fā)生1起運(yùn)輸事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失302.49萬元。
二、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過
2022年3月8日7時(shí),淖爾壕項(xiàng)目部運(yùn)管科科長王圣組織召開早班班前會(huì),參會(huì)人員有運(yùn)管科副科長任長寶,隊(duì)長張金獻(xiàn),車輛檢修工王前程、王露、朱霜林,駕駛員杜永昌、張國軍、馬占存、李建邦。會(huì)上王圣安排駕駛員李建邦向1408綜采工作面運(yùn)送錨網(wǎng)。12時(shí)18分,李建邦駕駛無軌膠輪車,裝載6片錨網(wǎng)入井,12時(shí)55分,車輛通過1408綜采工作面回風(fēng)順槽口風(fēng)門將錨網(wǎng)運(yùn)送至1408綜采工作面卸載點(diǎn),13時(shí)32分,李建邦將錨網(wǎng)卸車后原路返回。13時(shí)40分到達(dá)1408綜采工作面回風(fēng)順槽口第二道風(fēng)門處,李建邦下車開啟風(fēng)門時(shí),無軌膠輪車發(fā)生溜車,車頭頂在李建邦背部,將其擠壓在車頭與風(fēng)門之間。13時(shí)50分許,瓦檢員李虎、李書玲駕車到達(dá)1408輔運(yùn)順槽口風(fēng)門處,李虎發(fā)現(xiàn)風(fēng)門報(bào)警器在報(bào)警,在下車打開第二組行人小風(fēng)門時(shí),發(fā)現(xiàn)有人被擠在車頭與風(fēng)門之間,李虎立即向當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)寧宇匯報(bào)了該情況。14時(shí)許,寧宇駕車到達(dá)事故現(xiàn)場,并將現(xiàn)場情況向項(xiàng)目部黨總支書記劉兵昌進(jìn)行了匯報(bào),之后寧宇在事故車輛輪胎下安設(shè)了阻車器,并透過車頭與風(fēng)門之間的空隙,查明李建邦沒有脈搏和呼吸,隨后寧宇用力將風(fēng)門推開,將李建邦拖拽了出來,并對李建邦進(jìn)行了人工呼吸和心肺復(fù)蘇。15時(shí)許,劉兵昌與王圣、王露從地面駕車趕到事故現(xiàn)場,王露將事故車輛駛離現(xiàn)場,寧宇、劉兵昌、王圣將李建邦抬到兩組風(fēng)門之間再次進(jìn)行了人工呼吸和心肺復(fù)蘇,李建邦仍沒有呼吸,隨后劉兵昌等人將傷者運(yùn)送到地面。17時(shí)許,劉兵昌向礦長劉二礦匯報(bào)了事故情況,并安排王圣和任長寶將傷者送往伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)向民友好醫(yī)院。途中,運(yùn)送傷者的車輛與120救護(hù)車相遇,隨車醫(yī)生對李建邦進(jìn)行了檢查,確認(rèn)李建邦死亡,至此救援工作結(jié)束。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
運(yùn)管科司機(jī)李建邦駕駛無軌膠輪車在1408綜采工作面回風(fēng)順槽口風(fēng)門處下車開啟風(fēng)門時(shí),未按規(guī)定停車,車輛自行溜車,將其擠壓在車頭與風(fēng)門之間,致其死亡。
(二)間接原因
1.淖爾壕項(xiàng)目部安全管理不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)研判不嚴(yán)不細(xì)致。對車輛通過風(fēng)門及輔助運(yùn)輸線路存在的危險(xiǎn)因素辨識不清,事故隱患排查存在盲點(diǎn)和漏洞。
2.淖爾壕項(xiàng)目部安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,未嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》設(shè)計(jì)、施工、安裝和管理傾斜巷道風(fēng)門,未設(shè)置專人管理風(fēng)門或者安設(shè)自動(dòng)風(fēng)門。
3.淖爾壕項(xiàng)目部安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能設(shè)置不完善,未實(shí)現(xiàn)井下風(fēng)門與地面報(bào)警聯(lián)動(dòng),風(fēng)門開啟后井下長時(shí)間報(bào)警,地面監(jiān)控人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。
4.淖爾壕項(xiàng)目部、淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司西北分公司、伊金霍洛旗呼氏煤炭有限責(zé)任公司現(xiàn)場安全檢查力度不夠,井下運(yùn)輸車輛不按規(guī)定停車,從業(yè)人員習(xí)慣性違章行為頻發(fā)多發(fā),未能有效制止“三違”行為。
5.伊金霍洛旗呼氏煤炭有限責(zé)任公司未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重生產(chǎn),輕安全。公司安全包保責(zé)任制落實(shí)有差距,現(xiàn)場安全監(jiān)督、管理不到位,重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位人員數(shù)量配備不足,事故隱患排查治理工作流于形式。
6.伊金霍洛旗呼氏煤炭有限責(zé)任公司、淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司西北分公司、淖爾壕項(xiàng)目部安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng),法律意識淡薄,事故發(fā)生后未按規(guī)定如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
(三)事故類型、等級、性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定,該起事故為運(yùn)輸事故,事故等級為一般事故,屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故發(fā)生后瞞報(bào)。
四、防范和整改措施
1.責(zé)令淖爾壕煤礦立即停止井下生產(chǎn),全面開展事故隱患大排查,從思想、作風(fēng)、管理、制度、教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行全面排查整改。強(qiáng)化安全技術(shù)措施落實(shí),要按照規(guī)程要求對風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、管理進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。配齊配足配強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員,加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,細(xì)化報(bào)警范圍、時(shí)限,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
2.淖爾壕項(xiàng)目部切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作。深入反思事故暴露出的思想和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)意識和自?;ケR庾R,提高從業(yè)人員安全操作技能。
3.淖爾壕項(xiàng)目部切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場安全管理工作,抓好規(guī)程措施的貫徹落實(shí),提高從業(yè)人員危險(xiǎn)源辨識能力。各級管理人員要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場安全管理責(zé)任,全面認(rèn)真查處“三違”行為。淖爾壕煤礦要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,認(rèn)真履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4.伊金霍洛旗呼氏煤炭有限責(zé)任公司、淮北礦業(yè)西北分公司要認(rèn)真落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)對淖爾壕項(xiàng)目部的監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作審查指導(dǎo),深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,牢固樹立安全紅線意識,正確處理安全與效益的關(guān)系,不斷筑牢安全生產(chǎn)的思想根基,深入落實(shí)安全包保責(zé)任制,層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理制度,定期對項(xiàng)目部開展全系統(tǒng)、全要素監(jiān)督檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,加大煤礦安全投入,加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。
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