一、事故概況
2022年1月17日凌晨1時(shí)許,內蒙古智能煤炭有限責任公司麻地梁煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)麻地梁煤礦)發(fā)生一起機電事故,造成1人死亡,事故直接經(jīng)濟損失201.74萬(wàn)元。
二、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)
2022年1月16日18:00,項目部機電安裝隊召開(kāi)班前會(huì ),會(huì )議由隊長(cháng)韓小峰負責召開(kāi),并進(jìn)行工作安排。當班共出勤17人,共分三組,兩組進(jìn)行回撤、一組安裝設備。其中張勝和帶領(lǐng)電工呼帥、支架工馮侯林、絞車(chē)司機翟進(jìn)華4人在機頭開(kāi)展回撤作業(yè)。當班19:00左右到達507回撤工作面,并開(kāi)始拖架。截止到當班晚上11點(diǎn)左右,一共拖出3架通道內已調整好的支架。根據工作安排,其他13人升井,留下當班4人處理2號、3號掩護支架咬架問(wèn)題。處理方法為采用工作面下口的JSDB-30AYX型雙速多用絞車(chē)配合1號掩護支架上的滑輪,牽引2號掩護支架調整位置。張勝和、呼帥、馮候林一起用鏈條拴好繩頭,連接好2號支架,當時(shí)三人在2#掩護支架架前位置。1月17日凌晨1時(shí)許,拴好繩索后,張勝和說(shuō)準備開(kāi)始緊繩,讓呼帥和馮候林去躲避,于是呼帥和馮候林一起在40號液壓支架架懷中(支架立柱后)背對回撤通道躲避。張勝和在2#掩護支架架前用對講機指揮絞車(chē)司機翟進(jìn)華啟動(dòng)絞車(chē)拖拽支架。幾分鐘之后,與鋼絲繩連接的鏈條突然崩斷,回彈的鋼絲繩將張勝和兩條大腿當場(chǎng)抽斷。聽(tīng)到聲響后,呼帥、馮侯林立即跑出查看,發(fā)現張勝和躺在1#掩護支架外6-8米處,其眼睛微眨兩下,腹部上下起伏,兩條腿斷裂。呼帥急忙聯(lián)系人車(chē)司機王吉祥和跟班隊長(cháng)楊海平,翟進(jìn)華和馮候林對張勝和的身體進(jìn)行了簡(jiǎn)單包扎,幾人用支護網(wǎng)把張勝和抬至大巷口,用人車(chē)把張勝和送至地面,將張勝和抬到皮卡車(chē)后送往河曲醫院,根據事故現場(chǎng)人員證詞判斷,由于張勝和失血過(guò)多,當場(chǎng)死亡。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
張勝和在絞車(chē)拉移掩護支架過(guò)程中,未按作業(yè)規程要求進(jìn)行躲避,絞車(chē)鋼絲繩鉤頭與掩護支架底座的連接鏈條崩斷,回彈的牽引鋼絲繩將張勝和雙腿擊斷,導致死亡。
(二)間接原因
1.項目部現場(chǎng)管理與安全技術(shù)措施落實(shí)不到位。項目部與公司、安裝隊交叉任職,導致職責不清,管理混亂;部分管理人員不執行帶班制度,長(cháng)時(shí)間不下井,未認真履行現場(chǎng)安全管理責任;現場(chǎng)作業(yè)人員存在僥幸心理,在危險區域作業(yè);項目部跟班隊長(cháng)及巡檢安全員未對危險作業(yè)進(jìn)行盯守、檢查。
2.麻地梁煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位,以包代管。煤礦對項目部監管不力,未納入統一管理;煤礦與項目部勞動(dòng)作業(yè)時(shí)間不一致,造成安全監管責任真空;煤礦未在507采煤工作面回撤通道機頭段、機尾段、509安裝工作面分別配備專(zhuān)職安全員;未對外委施工作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化檢查。
3.神東天隆集團機電安裝公司對項目部管理不到位。未對項目部安全管理工作進(jìn)行監督檢查;公司與項目部管理人員交叉任職,管理混亂。
4.皖北煤電集團對麻地梁煤礦監督檢查不到位,未落實(shí)保供期間駐礦包保責任,對麻地梁煤礦安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)缺乏監督。
(三)事故類(lèi)型、等級
經(jīng)事故調查組分析,認定這是一起機電生產(chǎn)安全責任事故。屬一般事故,且事故發(fā)生后遲報。
四、防范和整改措施
(一)責令麻地梁煤礦立即停止井下生產(chǎn)和回撤作業(yè),全面開(kāi)展事故隱患大排查。從思想、作風(fēng)、管理、制度、教育培訓等方面進(jìn)行全面排查整改;要重新研究507采煤工作面回撤工藝,重新編制、審查、貫徹507采煤工作面回撤安全技術(shù)措施。
(二)麻地梁煤礦及項目部要嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)措施。對措施編制、審批、貫徹要嚴格把關(guān),確保作業(yè)人員熟練掌握安全技術(shù)措施,并落實(shí)到位。
(三)強化項目部現場(chǎng)安全管理。麻地梁煤礦及項目部要嚴格落實(shí)礦領(lǐng)導帶班制度和項目部管理人員帶班盯守制度;認真落實(shí)各層級安全管理人員現場(chǎng)安全管理責任,嚴厲打擊“三違”,及時(shí)發(fā)現和制止不安全作業(yè)行為;在回撤、安裝等有較大風(fēng)險的作業(yè)地點(diǎn)必須配備專(zhuān)職安全員。
(四)加強煤礦安全教育培訓工作。煤礦要對基層區隊、外委施工隊伍從業(yè)人員安全教育培訓情況和人員使用情況進(jìn)行常態(tài)化檢查、指導。
(五)煤礦企業(yè)要提高政治站位,認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。將項目部納入本礦安全管理體系,從勞動(dòng)組織、現場(chǎng)管理、帶班值班等方面進(jìn)行統一管理,嚴格履行監督管理責任。
(六)以上防范和整改措施落實(shí)后,由準格爾旗煤礦安全監管部門(mén)組織驗收,驗收合格并報國家礦山安全監察局內蒙古局駐地監察執法處備案后,方可恢復工作面回撤作業(yè)。
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