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一、事故概況

2019年7月28日13時(shí)01分，旺蒼縣厚信煤業(yè)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)厚信煤業(yè))11031采煤工作面采止線(xiàn)以西2^#立眼發(fā)生較大瓦斯爆炸事故，造成3人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失404萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2019年7月28日早班，厚信煤業(yè)共28人入井，副礦長(cháng)王良軍入井帶班。其中，李玉生班組7人(李玉生、劉加勇、李美賢李俊賢、蔡光虎、李成洪、李勇)到11031采煤工作面采止線(xiàn)以西的采煤作業(yè)點(diǎn)作業(yè)，劉金德(無(wú)瓦斯檢查工操作資格證)跟班檢查瓦斯。

7時(shí)30分，當班作業(yè)人員陸續入井。劉加勇、李美賢到3^#立眼掘進(jìn)連通4^#立眼的第二個(gè)橫巷，李俊賢、蔡光虎到2^#立眼采煤，李勇負責在平巷內裝車(chē)。李玉生和李成洪在地面準備支護材料后，于9時(shí)05分入井，負責在4^#立眼內打設木支柱。

9時(shí)51分，安裝在+1043m西煤層運輸平巷的局部通風(fēng)機因礦井供電故障而停止運轉。10時(shí)30分，裝車(chē)工李勇發(fā)現來(lái)電了，遂開(kāi)啟了局部通風(fēng)機。

蔡光虎和李俊賢在2^#立眼上部采煤過(guò)程中，發(fā)現立眼上口被大塊煤矸堵塞，煤炭無(wú)法下溜。于是蔡光虎將藏在井下的一條二級煤礦乳化炸藥(安裝一發(fā)毫秒延期電雷管)放到2^#立眼上口煤矸中間準備用爆破的方法疏通立眼。劉金德檢查了2^#立眼堵塞處瓦斯濃度為1.2%，未檢查附近環(huán)境瓦斯濃度。檢查完瓦斯后，李俊賢和劉金德2人便躲在3^#立眼與4^#立眼之間已貫通的一橫巷內躲炮。13時(shí)01分，由蔡光虎負責在3^#立眼二橫巷巷口處起爆，爆破時(shí)引發(fā)了瓦斯爆炸。爆炸導致蔡光虎和在3^#立眼向4^#立眼方向掘進(jìn)二橫巷的劉加勇、李美賢當場(chǎng)死亡，在4^#立眼作業(yè)的李玉生(班長(cháng))、李成洪被沖擊波沖倒跌至立眼下口。

事故發(fā)生時(shí)，在2^#立眼下口裝煤的李勇聽(tīng)到一聲巨響，突然粉塵很大，什么都看不清楚，便立即向外跑(發(fā)現局部通風(fēng)風(fēng)筒被埋壓，便停了局部通風(fēng)機)，到軌道上山下車(chē)場(chǎng)打電話(huà)向礦長(cháng)李方友匯報。李方友接到事故信息后，立即向同在調度室的業(yè)主徐武平匯報，徐武平立即安排李方友帶領(lǐng)人員入井救援。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故直接原因

厚信煤業(yè)在11031采煤工作面采止線(xiàn)以西違規布置采煤作業(yè)點(diǎn)，違章裸露爆破處理2^#立眼上口堵塞的大塊煤矸，引爆積聚瓦斯，導致事故發(fā)生。

(二)事故間接原因

1.非法違法組織生產(chǎn)。煤礦違反安全監管監察指令，在四川煤監局川北分局暫扣安全生產(chǎn)許可證、旺蒼縣應急管理局僅同意維修采煤工作面的情況下，采用國家明令禁止的巷道式采煤工藝采煤，借整改之名布置非法作業(yè)點(diǎn)組織生產(chǎn)。事故發(fā)生后未及時(shí)如實(shí)報告。

2.蓄意逃避安全監管監察?！锻n縣厚信煤業(yè)公司采掘工程平面圖》《旺蒼縣厚信煤業(yè)公司通風(fēng)系統圖》均未反映事故作業(yè)區域采掘或通風(fēng)系統情況。事故作業(yè)區域未安設安全監測監控設備，瓦斯檢查報表、測風(fēng)報表、生產(chǎn)綜合調度臺賬、礦級領(lǐng)導入井帶班記錄等資料均未反映該區域的相關(guān)內容。

3.礦井安全生產(chǎn)管理機構虛設，安全管理斷檔。礦長(cháng)李方友的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證過(guò)期;采煤、掘進(jìn)、機電運輸、地質(zhì)測量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員均為掛名，通風(fēng)技術(shù)人員為業(yè)主徐武平兼任;礦井所設的“五科”和“五隊”均未配備安全管理人員;以包代管。

4.技術(shù)管理和現場(chǎng)管理混亂。事故作業(yè)區域無(wú)作業(yè)規程或安全技術(shù)措施，爆破崗哨、撤人范圍和撤人距離等無(wú)規定;事故區域無(wú)全負壓通風(fēng)系統，違規使用一臺5.5kW的局部通風(fēng)機采用風(fēng)筒分叉方式同時(shí)向3個(gè)作業(yè)點(diǎn)供風(fēng)，風(fēng)量不足且通風(fēng)極不可靠，停風(fēng)不停工、隨意開(kāi)啟局部通風(fēng)機;民用爆炸物品管理混亂，不執行炸藥、雷管領(lǐng)退管理制度;放炮管理混亂，未執行“一炮三檢”和%