來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2020年9月9日4時(shí)40分，廣西環(huán)江下金煤業(yè)有限責任公司下金煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)下金礦）7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約100萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生、救援經(jīng)過(guò)

2020年9月9日夜班，下金礦井下安排七采區兩個(gè)作業(yè)地點(diǎn)施工，一個(gè)是7123工作面安裝機械設備，有8人作業(yè)；另一個(gè)地點(diǎn)是7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)，該巷于2020年9月1日在+200大巷由外往里方向的左側開(kāi)口，以?xún)A角35度上山掘進(jìn)了18m。事故發(fā)生時(shí)在該地點(diǎn)有袁朝光（班長(cháng)）、梁孟平、蒙院宙、韋景紅4人作業(yè)。全礦當班下井人員含帶班領(lǐng)導、瓦斯員、抽水工共16人。

凌晨4時(shí)30分， 7130進(jìn)風(fēng)巷開(kāi)始放炮，4時(shí)40分已放好第二次炮，班長(cháng)袁朝光、梁孟平、蒙院宙進(jìn)入7130進(jìn)風(fēng)巷排查隱患、進(jìn)行臨時(shí)支護。其中袁朝光在工作面垱頭附近，蒙院宙距離工作面垱頭約4m，梁孟平距離+200大巷約4m；韋景紅在7130與+200大巷交叉口裝車(chē)點(diǎn)附近。此時(shí)，袁朝光、蒙院宙發(fā)現工作面垱頭突然掉碴，袁朝光喊：“危險，跑”，同時(shí)自己往下跑往+200大巷。蒙院宙發(fā)現垱頭矸石掉落較快，不敢往下跑，就地踩到離地40cm高的棚架連接板上，雙手攀著(zhù)橫梁觀(guān)察垱頭。袁朝光經(jīng)過(guò)梁孟平處時(shí)對他喊：“孟平，跑，危險”。梁孟平下意識轉頭看一眼，發(fā)現袁朝光已經(jīng)下到+200大巷，與此同時(shí)，垱頭“砰”的一聲，一股水流從垱頭飛泄而下，梁孟平不敢往下跑，就地踩到棚架柱的連接板上，雙手攀著(zhù)棚架橫梁觀(guān)察情況。在7130與+200大巷交叉口等待裝車(chē)的韋景紅則退到了距離7130巷口十幾米外的+200大巷中觀(guān)察情況。

幾分鐘后，靠近垱頭的蒙院宙發(fā)現垱頭出水已經(jīng)變小、穩定，且巷道底板邊沿地勢較高沒(méi)有被水淹沒(méi)，于是他沿著(zhù)巷道邊幫往下走，梁孟平看到他下來(lái)后也跟著(zhù)他一起下到+200大巷，并與原先在+200大巷的韋景紅匯合。3人經(jīng)查找，未發(fā)現班長(cháng)袁朝光。

4時(shí)50分，由韋景紅電話(huà)向地面調度匯報：7130掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生透水事故，班長(cháng)袁朝光不知去向。

5時(shí)20分帶班副礦長(cháng)李超組織人員搜尋失蹤的袁朝光，6點(diǎn)10分通知河池救護中隊駐紅山礦區小隊、6點(diǎn)30分由礦區小隊管理人員馬太朝帶領(lǐng)救護隊員下井施救，6點(diǎn)40分通知馴樂(lè )鄉中心衛生院到達井口待命；6點(diǎn)40分下金礦向環(huán)江縣應急管理局報告事故，7時(shí)56分，施救人員在7130與+200大巷交叉口處礦車(chē)前的泥沙下找到袁朝光，經(jīng)醫生現場(chǎng)鑒定，袁朝光已經(jīng)死亡。

經(jīng)核實(shí)，當班事故地點(diǎn)共4人作業(yè)，死亡1人，當班全礦入井人員16人，安全升井15人。

三、事故原因分析及事故性質(zhì)

（一）直接原因

7130進(jìn)風(fēng)巷上山掘進(jìn)放炮后，巖柱變薄，現場(chǎng)作業(yè)人員對該巷道進(jìn)行臨時(shí)支護時(shí)，老空積水突破巖柱發(fā)生透水，泥水砂漿迅速潰出，袁朝光避險不當，被透出的泥水砂漿掩埋致死。

（二）間接原因

1.企業(yè)未落實(shí)安全主體責任，違法違規布置采面

根據下金礦7310進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面巷道布置圖，該巷道由傾角35o的全巖巷道掘進(jìn)30m揭煤后，沿煤層掘進(jìn)，布置在+200大巷保安煤柱（即七采區回風(fēng)巷煤柱）中的長(cháng)度為223m，而七采區尚有7123回采工作面正在安裝機械準備開(kāi)采，在七采區沒(méi)有完全開(kāi)采完成前，屬違法在+200大巷保安煤柱中布置采面回收煤柱。違反《中華人民共和國礦山安全法》關(guān)于“礦山設計規定保留的礦柱、巖柱，在規定的期限內，應當予以保護，不得開(kāi)采或者毀壞”的規定。

2.企業(yè)未按規定做好探放水工作

下金礦《7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規程》確定7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)前進(jìn)方向是采空區，水患存疑，作業(yè)規程明確規定7130進(jìn)風(fēng)巷在探放水作業(yè)未完成之前嚴禁掘進(jìn)，實(shí)際施工作業(yè)時(shí)，7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)前未按規定進(jìn)行探放水。

同時(shí)，根據下金礦《7130進(jìn)風(fēng)巷探放水設計及安全技術(shù)措施》規定，布置的7130進(jìn)風(fēng)巷3個(gè)探水鉆孔以打至采空區為準。實(shí)際施工作業(yè)時(shí)，7130進(jìn)風(fēng)巷未打任何探水鉆孔，最終導致事故的發(fā)生。

3.技術(shù)管理工作缺失、圖紙管理混亂、圖實(shí)不符

下金礦是一對具有近50多年開(kāi)采歷史的老礦，廢舊老巷道、采空區錯綜復雜。該礦沒(méi)有在日常使用的各種圖紙中如實(shí)準確標上采空區、舊巷道位置。7130進(jìn)風(fēng)巷沿巷道掘進(jìn)方向的+200大巷煤柱，在現在使用的采掘工程平面圖中煤柱最小距離為40m,煤柱中未標明有舊巷道，而實(shí)際上對照過(guò)去開(kāi)采的舊圖紙，距離+200大巷22m處和7130進(jìn)風(fēng)巷右上方存在舊巷，事故發(fā)生時(shí)使用的圖紙與實(shí)際不符。7130進(jìn)風(fēng)巷作業(yè)規程在設計時(shí)沒(méi)有準確標明舊巷位置，在作業(yè)點(diǎn)周邊舊巷及采區位置掌握不準的情況下，擅自違法違規冒險組織施工作業(yè)，在掘進(jìn)18m后導通舊巷，導致透水事故發(fā)生。

4.現場(chǎng)管理不到位

7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面事故當班的幾名掘進(jìn)工均表示，有多個(gè)上班班次未見(jiàn)帶班礦領(lǐng)導、生產(chǎn)管理礦領(lǐng)導或安全員到該垱頭現場(chǎng)檢查生產(chǎn)安全情況，說(shuō)明現場(chǎng)實(shí)際管理不到位，致使負責生產(chǎn)的礦領(lǐng)導及帶班均未能及時(shí)發(fā)現巷道頂板有滴水淋水等透水征兆。

5.隱患排查不到位，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現透水隱患

事故發(fā)生前一天7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)垱頭開(kāi)始變濕潤，事故前一班7130進(jìn)風(fēng)巷垱頭開(kāi)始出現滴水現象，這些透水征兆未被負責安全監督管理人員及時(shí)排查出來(lái)。

6.從業(yè)人員安全培訓不到位，對水害的認識和重視程度嚴重不足

下金礦防治水知識培訓不到位，從礦領(lǐng)導到礦工，對水害認識不足。作業(yè)規程明確了探水規定，編制探放水設計、措施，實(shí)際是無(wú)人安排布置探水工作，無(wú)人監管探水工作的開(kāi)展、實(shí)施，各種措施沒(méi)有得到落實(shí)；現場(chǎng)作業(yè)人員沒(méi)有掌握透水征兆和避災方法，發(fā)生透水后現場(chǎng)作業(yè)人員仍然往下山方向撤退，最終釀成事故。

（三）事故的性質(zhì)

本次事故的性質(zhì)是一起責任事故。

四、防范措施

（一）依法依規開(kāi)展采掘工作。煤礦禁止超出采礦許可證規定開(kāi)采煤層層位或者標高進(jìn)行開(kāi)采;禁止超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開(kāi)采;禁止擅自開(kāi)采規定保留的保安煤柱。

（二）加強煤礦探放水工作。煤礦企業(yè)務(wù)必按“有疑必探、先探后掘” 原則執行，認真貫徹落實(shí)《煤礦防治水細則》，建立和完善防治水制度，嚴格執行井下探放水工作“三專(zhuān)兩探一撤”要求，抓好水害防治工作。

（三）加強隱患排查整改工作。加強對作業(yè)地點(diǎn)隱患排查治理，對不按照作業(yè)規程施工作業(yè)的行為，要立即制止、糾正。

（四）加強職工安全教育培訓工作。加強對職工防治水知識、水害應急預案、自救互救和避險逃生技能的培訓，確保全體職工掌握井下透水征兆、應急處置等知識，熟悉避災路線(xiàn)。

（五）加強現場(chǎng)管理工作?？h級煤礦安全監管部門(mén)要加強對煤礦領(lǐng)導下井帶班的監督檢查工作；煤礦企業(yè)必須嚴格落實(shí)礦領(lǐng)導下井帶班制度，礦領(lǐng)導要深入現場(chǎng)帶班，與員工同時(shí)下井，同時(shí)升井。

（六）嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任。建立健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制，并按照責任制要求，明確分工，切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。加強日常安全管理，認真履行對本單位安全生產(chǎn)管理職責，認真開(kāi)展安全隱患排查整治工作，落實(shí)“真查、真停、真盯、真改、真驗”措施，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責任。