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古交市關(guān)于對山西省安委辦2019年安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)工作要點(diǎn)的分解方案

[06月14 號]


為了全面落實(shí)《2019年山西省安委辦安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)工作要點(diǎn)》和,現將2019年我市安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所(以下統稱(chēng)“七進(jìn)”活動(dòng))重點(diǎn)活動(dòng)工作要點(diǎn)分解安排如下:

一、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)企業(yè)”

通過(guò)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)員工養成良好的安全行為習慣,有效預防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(一)開(kāi)展“送教入企”活動(dòng)。要堅持監督與服務(wù)并舉,深入開(kāi)展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建、“平安家庭”、“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周以及其他安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。在“5·12”防災減災日、“6·16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日、“9·14”世界急救日、“11·8”消防宣傳日和“12·2”交通安全日等時(shí)期,組織專(zhuān)家、學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)宣講安全形勢、解讀政策法規、傳授管理經(jīng)驗、發(fā)放安全書(shū)籍、普及應急救護知識,為企業(yè)安全健康長(cháng)足發(fā)展提供智力支持。

(二)開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項行動(dòng)。據統計,80%以上的事故是由于員工的不安全行為造成的,因此企業(yè)要把堅決反對和制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律作為一項制度性、長(cháng)期性的工作來(lái)抓。各企業(yè)在開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項行動(dòng)中,要切實(shí)做到“八有”,即有方案、有組織、有措施、有活動(dòng)、有考核、有獎懲、有臺帳、有曝光臺。負責安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)在行政執法中要把反“三違”活動(dòng)作為一項重要內容,加強指導和監督檢查。

(三)開(kāi)展“人人都是安全員、事故隱患隨手拍”活動(dòng)。各企業(yè)要教育員工關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全,采取表?yè)P獎勵、評先評優(yōu)等措施,激勵全體員工發(fā)揮主人翁精神,利用手機對事故隱患隨手拍,并上傳至企業(yè)安全信息平臺或報送有關(guān)負責人,為企業(yè)全面排查治理事故隱患提供幫助。

(四)開(kāi)展懸掛“安全風(fēng)險告知牌”活動(dòng)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、城鎮燃氣、民爆物品等高危行業(yè)企業(yè)以及公共場(chǎng)所、旅游景區、河流、特種設備、市政工程、油氣輸送管道高后果區、地質(zhì)災害等行業(yè)領(lǐng)域都要在危險源、風(fēng)險點(diǎn)張貼安全警示標志標識,特別是要懸掛“安全風(fēng)險告知牌”,公告風(fēng)險有害因素、防控和應急處置措施、救援電話(huà)和責任人等信息,相關(guān)責任單位和人員要認真履行安全風(fēng)險告知義務(wù)。

二、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)校園”

百年大計,教育為先,安全工作必須堅持從娃娃抓起、從學(xué)生抓起、從學(xué)員抓起。各類(lèi)學(xué)校和教育培訓機構要嚴格落實(shí)安全教育培訓大綱,普及安全常識,強化學(xué)生、學(xué)員安全意識、傳授安全技能、提升安全素質(zhì),并發(fā)揮其向社會(huì )的典型帶動(dòng)和輻射傳播作用。

(五)開(kāi)展“師生全覆蓋”應急疏散演練。各中小學(xué)校都要充分認識學(xué)校特點(diǎn)和我市地質(zhì)災害構造,深刻吸取地震災害和火災事故等經(jīng)驗教訓,在醒目位置張貼110報警、119火警、120急救、122交通事故等電話(huà)號碼。制定完善相關(guān)應急預案,每學(xué)期至少組織一次地震或火災、防踩踏疏散等應急逃生演練,切實(shí)提高師生的自救互救能力。

(六)開(kāi)展現場(chǎng)救護“五項技能”比武竟賽活動(dòng)。各類(lèi)學(xué)校和教育培訓機構應加強與紅十字會(huì )的溝通協(xié)調,開(kāi)設應急救護知識和技能專(zhuān)題培訓課程,向學(xué)生傳授心肺復蘇、止血、包扎、固定和搬運五項現場(chǎng)救護基本技術(shù),組織學(xué)生開(kāi)展技能比武竟賽活動(dòng),激勵大家擔負起社會(huì )救助的應有責任。

(七)開(kāi)展“特種作業(yè)人員持證上崗”培訓考核進(jìn)校園活動(dòng)。將安全生產(chǎn)和應急救援等內容納入到各類(lèi)職業(yè)教育中,鼓勵職業(yè)高中組織在校學(xué)生參加特種作業(yè)人員操作資格認定,經(jīng)考核合格后取得《特種作業(yè)操作證》,提升在校學(xué)生安全意識、操作技能。

(八)開(kāi)展“小手拉大手、安全進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。采用黑板報、廣播站、校報???、發(fā)放宣傳單、播放宣傳視頻、觀(guān)看事故警示片、走進(jìn)紅十字關(guān)愛(ài)生命體驗教室、安全主題夏令營(yíng)等形式,向學(xué)生講授用電、用氣、用火和出行等安全知識,提高學(xué)生的安全意識。同時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展“給家長(cháng)講一堂課”“向父母建一次言”“家庭成員不安全行為連連看”“小小交通協(xié)管員”等活動(dòng),向家庭成員傳播安全知識,達到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,共建一個(gè)社會(huì ),營(yíng)造平安幸福大家園”的目的。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)機關(guān)”

黨政機關(guān)領(lǐng)導千部要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理的重要指示精神,全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》,切實(shí)增強防范化解重大風(fēng)險的責任感、緊迫感,帶領(lǐng)全體人員履行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”,為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。

(九)組織專(zhuān)題學(xué)習培訓。將習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)應急管理、防災減災救災和防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神納入到各級、各部門(mén)黨委(黨組)中心組學(xué)習內容,及時(shí)組織學(xué)習宣貫。將安全生產(chǎn)和應急管理納入單位宣傳教育和日常培訓的重要內容,邀請專(zhuān)家、學(xué)者對本單位工作人員開(kāi)展安全生產(chǎn)、應急管理和紅十字應急救護等專(zhuān)題講座。負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)至少組織一次本系統執法人員脫產(chǎn)培訓、集中輪訓,提高監管執法人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。

(十)利用新媒體開(kāi)展安全知識宣傳教育。依托機關(guān)主管主辦的政府網(wǎng)站和“兩微一端”等新媒體,通過(guò)文字、圖片、視頻等方式及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)理念、方針政策、法律法規、工作舉措、安全常識等內容。

(十ー)開(kāi)展辦公樓應急疏散演練。暢通辦公場(chǎng)所應急疏散通道,完善安全標志標識,組織單位職工開(kāi)展一次地震、火災逃生演練,提升應對突發(fā)災害的能力。

(十二)建立應急隊伍。各鄉鎮、街辦和部門(mén)要組建專(zhuān)(兼)職應急隊伍,組織隊員開(kāi)展應急演練和救護技能訓練,配備含自救互救類(lèi)、照明類(lèi)、防護類(lèi)、生活類(lèi)、急救類(lèi)等物品的防災救災應急包和使用手冊,并做好應急隊員和機關(guān)干部使用應急包的培訓。

四、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)社區”

強化社區安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步增強轄區單位和社區居民的安全防范意識,努力營(yíng)造一個(gè)安全、穩定的社區環(huán)境。

(十三)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在社區顯著(zhù)位置設置一定數量的安全生產(chǎn)宣傳教育固定標語(yǔ)。在“5?12”防災減災日、“6?16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日、“11?9”消防宣傳日、“12·2”交通安全日,在轄區單位、住宅小區大門(mén)口懸掛安全條幅標語(yǔ),發(fā)動(dòng)社區群眾組織開(kāi)展志愿宣傳活動(dòng),向公眾發(fā)放安全出行、用電用氣、裝修裝飾、消防安全、逃生避險、安全生產(chǎn)等方面的宣傳資料。推動(dòng)社區消防宣傳大使評選工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)宣傳作用,開(kāi)展高頻次的宣傳教育活動(dòng)。

(十四)建設安全文化長(cháng)廊。在人員較為密集的場(chǎng)所或街道,至少建設一處安全文化長(cháng)廊,張貼有關(guān)安全生產(chǎn)內容的漫畫(huà)、展板、宣傳掛圖等,利用社區樓宇電視、戶(hù)外顯示屏等媒體,播放安全常識和安全提示內容。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)農村”

強化農村安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農民的安全意識和素質(zhì),為鄉村振興戰略提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障。

(十五)村干部上講臺。從村“兩委”成員中安排選派人員上講臺,為村民講授安全知識,播放事故警示教育片,提升群眾安全意識和技能。

(十六)開(kāi)設“安全廣播站”。結合清明節掃墓、冬春防火、汛期防洪、農機作業(yè)、冬季供暖等重要節點(diǎn),利用鄉村廣播,宣講有關(guān)法律法規、安全知識,提高群眾安全生產(chǎn)、生活防范意識。

(十七)配齊配強村級森林防火員。在進(jìn)入山區、自然風(fēng)景區等路口要設置消防站、配備防火員,發(fā)放宣傳資料、檢査收繳火種;在森林山頭設立觀(guān)察崗哨,及時(shí)發(fā)現并報告火災隱患苗頭。

六、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)家庭”

推進(jìn)家庭安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全意識入戶(hù)入心入腦著(zhù)力提升居民在安全問(wèn)題上的辨別能力、免疫能力、防范能力,以家庭為單位提升安全意識。

(十八)“安全警示牌”入戶(hù)進(jìn)家。以各轄區為單位,在住宅樓門(mén)ロ、住戶(hù)樓道或居家設施設備處等明顯位置,張貼用火用電、用氣等制式安全警示牌,內容要包括危險有害因素、防范措施、處置方法和救援報警電話(huà)等內容。

(十九)配置家庭消防救援器材。在小區各樓層配置滅火器、安全繩等消防器材,提醒廣大居民清理家庭易燃易爆物品,清除樓道雜物,暢通消防通道,并定期組織居民開(kāi)展火災逃生演練。

(二十)組織編寫(xiě)和發(fā)放《家庭安全ロ袋書(shū)》。組織編寫(xiě)圖文并茂的交通、電梯、用電、用氣、防火、防雷擊、防溺水和自救互救技能、滅火器的使用、安全色的辨識等與群眾生活密切相關(guān)的家庭安全口袋書(shū),并發(fā)放到戶(hù)。

七、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)公共場(chǎng)所”

加強公共場(chǎng)所安全宣傳教育,提升社會(huì )公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力,預防和減少公共安全事故及群死群傷事故發(fā)生。

(二十一)強化應急避難場(chǎng)所宣傳功能。在所有應急避難場(chǎng)所設置明顯的功能標志,增設安全宣傳標語(yǔ),設置電子顯示屏或安全應急宣傳專(zhuān)欄,向社會(huì )公眾宣傳應急避險知識。設置應急避難場(chǎng)所示意圖,展示棚宿區、飲用水、水井、供電、物資供應、醫療救護、拉圾存放、污水排放、監控、通信等應急避難場(chǎng)所、設施的具體位置與使用方法,使周邊群眾熟知避難場(chǎng)所和設施

(二十二)公眾聚集場(chǎng)所播放安全公益廣告。火車(chē)站、汽車(chē)站、景區、商業(yè)街、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影院、KTV等人員密集場(chǎng)所每天都要滾動(dòng)播放安全公益廣告,普及消防、交通、應急逃生等安全知識,促進(jìn)提高社會(huì )公眾應急避險和自救互救能力。

(二十三)建立安全模擬體驗館。要利用圖書(shū)館、應急救援基地等場(chǎng)所或企業(yè)、廠(chǎng)礦閑置房屋,逐步建立一個(gè)綜合安全模擬體驗館,讓人民群眾能夠直觀(guān)體驗地震、火災、高處墜落、交通事故等災害帶來(lái)的切身感受,強化人民群眾防災減災救災的主動(dòng)意識。

(二十四)布放一批“自動(dòng)體外除顫儀”。人員密集場(chǎng)所的負責單位要投放一批“自動(dòng)體外除顫儀(AED)”,對公共場(chǎng)所工作人員開(kāi)展心肺復蘇(CPR)及自動(dòng)體外除顫儀(AED)相關(guān)培訓。

(二十五)開(kāi)展“百萬(wàn)人員受教育”活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間,由省政府安委辦集中供稿和設計,全省將在統一時(shí)間、集中開(kāi)展“事故警示教育和安全生產(chǎn)成就展”,省、市、縣分別布展,并設置模擬體驗區、現場(chǎng)救護技能教學(xué)區等,組織機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區和社會(huì )各界群眾觀(guān)摩,接受生產(chǎn)安全事故警示教育,學(xué)習安全生產(chǎn)和應急救援知識。

八、相關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、街辦和部門(mén)要提高認識,加強對活動(dòng)的組織領(lǐng)導和協(xié)調,與年度工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。各牽頭單位要確定專(zhuān)人負責,制定具體落實(shí)方案,明確任務(wù)、時(shí)限、效果、經(jīng)費物資保障:配合部門(mén)要積極參與,為“七進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供有力保證;具體實(shí)施部門(mén)要抓好落實(shí),確保各項措施到位。

(二)結合自身特點(diǎn)。各鄉鎮、街辦和部門(mén)要將“七進(jìn)”活動(dòng)與本單位工作重點(diǎn)和工作特點(diǎn)相結合,對安全監管總體工作產(chǎn)生推動(dòng)作用、促進(jìn)作用,真正做到造福于民、服務(wù)于民。市安委會(huì )要在政府網(wǎng)站和微信公眾號開(kāi)設“七進(jìn)”活動(dòng)專(zhuān)欄,提供安全方面的知識,協(xié)調指導各鄉鎮、街辦和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展活動(dòng),切實(shí)將活動(dòng)輻射到每個(gè)企業(yè)、校園、機關(guān)、社區、農村、家庭、公共場(chǎng)所,確?;顒?dòng)不留死角、不留盲區、不留空白。

(三)加強督促檢查。各鄉鎮、街辦和部門(mén)要加強對“七進(jìn)”活動(dòng)的督促檢査,及時(shí)總結推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗,豐富活動(dòng)內涵,把活動(dòng)推向深入。各鄉鎮、街辦和部門(mén)單位要分別于7月5日和12月20日將各自“七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況報送市安委辦。市安委會(huì )將在安全生產(chǎn)月期間對各鄉鎮、街辦和部門(mén)開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)工作情況進(jìn)行督查,宣揚一批先進(jìn)典型,曝光一批慢作為、不作為的單位和個(gè)人,并將其作為重要內容納入到安全生產(chǎn)目標責任考核中。


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