為了全面落實(shí)《2019年山西省安委辦安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)工作要點(diǎn)》和,現(xiàn)將2019年我市安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱(chēng)“七進(jìn)”活動(dòng))重點(diǎn)活動(dòng)工作要點(diǎn)分解安排如下:
一、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)企業(yè)”
通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,有效預(yù)防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(一)開(kāi)展“送教入企”活動(dòng)。要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“平安家庭”、“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周以及其他安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。在“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?、?·14”世界急救日、“11·8”消防宣傳日和“12·2”交通安全日等時(shí)期,組織專(zhuān)家、學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)宣講安全形勢(shì)、解讀政策法規(guī)、傳授管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)放安全書(shū)籍、普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí),為企業(yè)安全健康長(zhǎng)足發(fā)展提供智力支持。
(二)開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的事故是由于員工的不安全行為造成的,因此企業(yè)要把堅(jiān)決反對(duì)和制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律作為一項(xiàng)制度性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓。各企業(yè)在開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要切實(shí)做到“八有”,即有方案、有組織、有措施、有活動(dòng)、有考核、有獎(jiǎng)懲、有臺(tái)帳、有曝光臺(tái)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)在行政執(zhí)法中要把反“三違”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)開(kāi)展“人人都是安全員、事故隱患隨手拍”活動(dòng)。各企業(yè)要教育員工關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全,采取表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等措施,激勵(lì)全體員工發(fā)揮主人翁精神,利用手機(jī)對(duì)事故隱患隨手拍,并上傳至企業(yè)安全信息平臺(tái)或報(bào)送有關(guān)負(fù)責(zé)人,為企業(yè)全面排查治理事故隱患提供幫助。
(四)開(kāi)展懸掛“安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌”活動(dòng)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚癖锲返雀呶P袠I(yè)企業(yè)以及公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)、河流、特種設(shè)備、市政工程、油氣輸送管道高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)領(lǐng)域都要在危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)張貼安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),特別是要懸掛“安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌”,公告風(fēng)險(xiǎn)有害因素、防控和應(yīng)急處置措施、救援電話(huà)和責(zé)任人等信息,相關(guān)責(zé)任單位和人員要認(rèn)真履行安全風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)。
二、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)校園”
百年大計(jì),教育為先,安全工作必須堅(jiān)持從娃娃抓起、從學(xué)生抓起、從學(xué)員抓起。各類(lèi)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)大綱,普及安全常識(shí),強(qiáng)化學(xué)生、學(xué)員安全意識(shí)、傳授安全技能、提升安全素質(zhì),并發(fā)揮其向社會(huì)的典型帶動(dòng)和輻射傳播作用。
(五)開(kāi)展“師生全覆蓋”應(yīng)急疏散演練。各中小學(xué)校都要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校特點(diǎn)和我市地質(zhì)災(zāi)害構(gòu)造,深刻吸取地震災(zāi)害和火災(zāi)事故等經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在醒目位置張貼110報(bào)警、119火警、120急救、122交通事故等電話(huà)號(hào)碼。制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)期至少組織一次地震或火災(zāi)、防踩踏疏散等應(yīng)急逃生演練,切實(shí)提高師生的自救互救能力。
(六)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)“五項(xiàng)技能”比武竟賽活動(dòng)。各類(lèi)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與紅十字會(huì)的溝通協(xié)調(diào),開(kāi)設(shè)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能專(zhuān)題培訓(xùn)課程,向?qū)W生傳授心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定和搬運(yùn)五項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)基本技術(shù),組織學(xué)生開(kāi)展技能比武竟賽活動(dòng),激勵(lì)大家擔(dān)負(fù)起社會(huì)救助的應(yīng)有責(zé)任。
(七)開(kāi)展“特種作業(yè)人員持證上崗”培訓(xùn)考核進(jìn)校園活動(dòng)。將安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援等內(nèi)容納入到各類(lèi)職業(yè)教育中,鼓勵(lì)職業(yè)高中組織在校學(xué)生參加特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定,經(jīng)考核合格后取得《特種作業(yè)操作證》,提升在校學(xué)生安全意識(shí)、操作技能。
(八)開(kāi)展“小手拉大手、安全進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。采用黑板報(bào)、廣播站、校報(bào)校刊、發(fā)放宣傳單、播放宣傳視頻、觀看事故警示片、走進(jìn)紅十字關(guān)愛(ài)生命體驗(yàn)教室、安全主題夏令營(yíng)等形式,向?qū)W生講授用電、用氣、用火和出行等安全知識(shí),提高學(xué)生的安全意識(shí)。同時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展“給家長(zhǎng)講一堂課”“向父母建一次言”“家庭成員不安全行為連連看”“小小交通協(xié)管員”等活動(dòng),向家庭成員傳播安全知識(shí),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,共建一個(gè)社會(huì),營(yíng)造平安幸福大家園”的目的。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)”
黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)千部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要指示精神,全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、緊迫感,帶領(lǐng)全體人員履行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(九)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神納入到各級(jí)、各部門(mén)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)組織學(xué)習(xí)宣貫。將安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理納入單位宣傳教育和日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容,邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)本單位工作人員開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和紅十字應(yīng)急救護(hù)等專(zhuān)題講座。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)至少組織一次本系統(tǒng)執(zhí)法人員脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中輪訓(xùn),提高監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
(十)利用新媒體開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育。依托機(jī)關(guān)主管主辦的政府網(wǎng)站和“兩微一端”等新媒體,通過(guò)文字、圖片、視頻等方式及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)理念、方針政策、法律法規(guī)、工作舉措、安全常識(shí)等內(nèi)容。
(十ー)開(kāi)展辦公樓應(yīng)急疏散演練。暢通辦公場(chǎng)所應(yīng)急疏散通道,完善安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),組織單位職工開(kāi)展一次地震、火災(zāi)逃生演練,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。
(十二)建立應(yīng)急隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和部門(mén)要組建專(zhuān)(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,組織隊(duì)員開(kāi)展應(yīng)急演練和救護(hù)技能訓(xùn)練,配備含自救互救類(lèi)、照明類(lèi)、防護(hù)類(lèi)、生活類(lèi)、急救類(lèi)等物品的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急包和使用手冊(cè),并做好應(yīng)急隊(duì)員和機(jī)關(guān)干部使用應(yīng)急包的培訓(xùn)。
四、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)社區(qū)”
強(qiáng)化社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)單位和社區(qū)居民的安全防范意識(shí),努力營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。
(十三)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在社區(qū)顯著位置設(shè)置一定數(shù)量的安全生產(chǎn)宣傳教育固定標(biāo)語(yǔ)。在“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6?16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?、?1?9”消防宣傳日、“12·2”交通安全日,在轄區(qū)單位、住宅小區(qū)大門(mén)口懸掛安全條幅標(biāo)語(yǔ),發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾組織開(kāi)展志愿宣傳活動(dòng),向公眾發(fā)放安全出行、用電用氣、裝修裝飾、消防安全、逃生避險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等方面的宣傳資料。推動(dòng)社區(qū)消防宣傳大使評(píng)選工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)宣傳作用,開(kāi)展高頻次的宣傳教育活動(dòng)。
(十四)建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊。在人員較為密集的場(chǎng)所或街道,至少建設(shè)一處安全文化長(zhǎng)廊,張貼有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容的漫畫(huà)、展板、宣傳掛圖等,利用社區(qū)樓宇電視、戶(hù)外顯示屏等媒體,播放安全常識(shí)和安全提示內(nèi)容。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村”
強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民的安全意識(shí)和素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障。
(十五)村干部上講臺(tái)。從村“兩委”成員中安排選派人員上講臺(tái),為村民講授安全知識(shí),播放事故警示教育片,提升群眾安全意識(shí)和技能。
(十六)開(kāi)設(shè)“安全廣播站”。結(jié)合清明節(jié)掃墓、冬春防火、汛期防洪、農(nóng)機(jī)作業(yè)、冬季供暖等重要節(jié)點(diǎn),利用鄉(xiāng)村廣播,宣講有關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí),提高群眾安全生產(chǎn)、生活防范意識(shí)。
(十七)配齊配強(qiáng)村級(jí)森林防火員。在進(jìn)入山區(qū)、自然風(fēng)景區(qū)等路口要設(shè)置消防站、配備防火員,發(fā)放宣傳資料、檢査收繳火種;在森林山頭設(shè)立觀察崗哨,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告火災(zāi)隱患苗頭。
六、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)家庭”
推進(jìn)家庭安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全意識(shí)入戶(hù)入心入腦著力提升居民在安全問(wèn)題上的辨別能力、免疫能力、防范能力,以家庭為單位提升安全意識(shí)。
(十八)“安全警示牌”入戶(hù)進(jìn)家。以各轄區(qū)為單位,在住宅樓門(mén)ロ、住戶(hù)樓道或居家設(shè)施設(shè)備處等明顯位置,張貼用火用電、用氣等制式安全警示牌,內(nèi)容要包括危險(xiǎn)有害因素、防范措施、處置方法和救援報(bào)警電話(huà)等內(nèi)容。
(十九)配置家庭消防救援器材。在小區(qū)各樓層配置滅火器、安全繩等消防器材,提醒廣大居民清理家庭易燃易爆物品,清除樓道雜物,暢通消防通道,并定期組織居民開(kāi)展火災(zāi)逃生演練。
(二十)組織編寫(xiě)和發(fā)放《家庭安全ロ袋書(shū)》。組織編寫(xiě)圖文并茂的交通、電梯、用電、用氣、防火、防雷擊、防溺水和自救互救技能、滅火器的使用、安全色的辨識(shí)等與群眾生活密切相關(guān)的家庭安全口袋書(shū),并發(fā)放到戶(hù)。
七、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)公共場(chǎng)所”
加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全宣傳教育,提升社會(huì)公眾安全防范意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,預(yù)防和減少公共安全事故及群死群傷事故發(fā)生。
(二十一)強(qiáng)化應(yīng)急避難場(chǎng)所宣傳功能。在所有應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)置明顯的功能標(biāo)志,增設(shè)安全宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置電子顯示屏或安全應(yīng)急宣傳專(zhuān)欄,向社會(huì)公眾宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所示意圖,展示棚宿區(qū)、飲用水、水井、供電、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、拉圾存放、污水排放、監(jiān)控、通信等應(yīng)急避難場(chǎng)所、設(shè)施的具體位置與使用方法,使周邊群眾熟知避難場(chǎng)所和設(shè)施
(二十二)公眾聚集場(chǎng)所播放安全公益廣告。火車(chē)站、汽車(chē)站、景區(qū)、商業(yè)街、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影院、KTV等人員密集場(chǎng)所每天都要滾動(dòng)播放安全公益廣告,普及消防、交通、應(yīng)急逃生等安全知識(shí),促進(jìn)提高社會(huì)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
(二十三)建立安全模擬體驗(yàn)館。要利用圖書(shū)館、應(yīng)急救援基地等場(chǎng)所或企業(yè)、廠(chǎng)礦閑置房屋,逐步建立一個(gè)綜合安全模擬體驗(yàn)館,讓人民群眾能夠直觀體驗(yàn)地震、火災(zāi)、高處墜落、交通事故等災(zāi)害帶來(lái)的切身感受,強(qiáng)化人民群眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)意識(shí)。
(二十四)布放一批“自動(dòng)體外除顫儀”。人員密集場(chǎng)所的負(fù)責(zé)單位要投放一批“自動(dòng)體外除顫儀(AED)”,對(duì)公共場(chǎng)所工作人員開(kāi)展心肺復(fù)蘇(CPR)及自動(dòng)體外除顫儀(AED)相關(guān)培訓(xùn)。
(二十五)開(kāi)展“百萬(wàn)人員受教育”活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間,由省政府安委辦集中供稿和設(shè)計(jì),全省將在統(tǒng)一時(shí)間、集中開(kāi)展“事故警示教育和安全生產(chǎn)成就展”,省、市、縣分別布展,并設(shè)置模擬體驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)技能教學(xué)區(qū)等,組織機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)各界群眾觀摩,接受生產(chǎn)安全事故警示教育,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識(shí)。
八、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),與年度工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。各牽頭單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體落實(shí)方案,明確任務(wù)、時(shí)限、效果、經(jīng)費(fèi)物資保障:配合部門(mén)要積極參與,為“七進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供有力保證;具體實(shí)施部門(mén)要抓好落實(shí),確保各項(xiàng)措施到位。
(二)結(jié)合自身特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和部門(mén)要將“七進(jìn)”活動(dòng)與本單位工作重點(diǎn)和工作特點(diǎn)相結(jié)合,對(duì)安全監(jiān)管總體工作產(chǎn)生推動(dòng)作用、促進(jìn)作用,真正做到造福于民、服務(wù)于民。市安委會(huì)要在政府網(wǎng)站和微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“七進(jìn)”活動(dòng)專(zhuān)欄,提供安全方面的知識(shí),協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展活動(dòng),切實(shí)將活動(dòng)輻射到每個(gè)企業(yè)、校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場(chǎng)所,確?;顒?dòng)不留死角、不留盲區(qū)、不留空白。
(三)加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“七進(jìn)”活動(dòng)的督促檢査,及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),豐富活動(dòng)內(nèi)涵,把活動(dòng)推向深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和部門(mén)單位要分別于7月5日和12月20日將各自“七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送市安委辦。市安委會(huì)將在安全生產(chǎn)月期間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和部門(mén)開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)工作情況進(jìn)行督查,宣揚(yáng)一批先進(jìn)典型,曝光一批慢作為、不作為的單位和個(gè)人,并將其作為重要內(nèi)容納入到安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中。
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