各市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)，省屬七大煤炭集團(tuán)公司、省監(jiān)獄管理局：

進(jìn)入3月中旬、我省接連發(fā)生兩起煤礦事故。

3月14日16時(shí)左右，晉中市的山西義棠煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大放炮事故。初步了解，該礦在井下020710回采工作面進(jìn)風(fēng)順槽施工溜煤眼時(shí)，放炮作業(yè)造成3人死亡、5人受傷。

3月15日5時(shí)45分左右，陽(yáng)泉市的山西平定古州東升陽(yáng)勝煤業(yè)有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故。初步了解，該礦15203綜采工作面回風(fēng)端頭上隅角發(fā)生火災(zāi)，造成3人被困。目前事故搶險(xiǎn)救援工作正在有序進(jìn)行。

為深刻汲取以上兩起事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出以下要求：

一、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作。當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行中，市縣煤礦安全監(jiān)管部門要高度重視當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任懸空、工作斷檔等問(wèn)題。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入一線，嚴(yán)格監(jiān)督檢査，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)煤礦和重大隱患，確保煤礦安全。

二、加強(qiáng)煤礦井下民爆物品管理。嚴(yán)格落實(shí)民爆物品管理安全責(zé)任制，嚴(yán)格按照礦井瓦斯等級(jí)選用爆破材料，嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品運(yùn)輸制度；爆破作業(yè)前必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)煤礦爆破作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，井下爆破工作必須由專職爆破工擔(dān)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。

三、加強(qiáng)煤礦防滅火工作。要及時(shí)鑒定礦井開(kāi)采范圍內(nèi)所有煤層的自燃傾向性，尤其是開(kāi)采不易自燃煤層發(fā)現(xiàn)一氧化碳等自燃特征氣體時(shí)，必須重新開(kāi)展自然傾向性鑒定。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的，必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計(jì)，采取綜合防滅火措施，防止自然發(fā)火。加強(qiáng)礦井機(jī)電設(shè)備和電纜等材料的管理，特別要嚴(yán)格充填材料使用，在充填作業(yè)時(shí)必須使用不燃性材料充填密實(shí)。井上、下均須設(shè)置消防材料庫(kù)，火災(zāi)隱患嚴(yán)重的地點(diǎn)必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。

四、加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立和完善瓦斯抽采系統(tǒng)，加強(qiáng)瓦斯抽采管理，嚴(yán)格開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)判，抽采不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施。加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限停產(chǎn)撤人，分析原因、停產(chǎn)整改和追究責(zé)任四項(xiàng)措施。

五、加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》（晉政辦發(fā)（2016）12號(hào)）和《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件（試行）》（晉安辦發(fā)（2019）10號(hào)），組織開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、煤礦主要負(fù)責(zé)人不能到崗履職、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、重大隱患治理不到位、“五職”礦長(zhǎng)和“五職”技術(shù)人員配備不齊全、未履行簽字手續(xù)的，一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)建。

請(qǐng)迅速將本通報(bào)傳達(dá)至本地、本企業(yè)、本單位所有煤礦企業(yè)，并切實(shí)督促抓好貫徹落實(shí)。