各市人民政府安全生產(chǎn)委員會，省屬七大煤炭集團公司、省監(jiān)獄管理局：

進入3月中旬、我省接連發(fā)生兩起煤礦事故。

3月14日16時左右，晉中市的山西義棠煤業(yè)有限責任公司發(fā)生一起較大放炮事故。初步了解，該礦在井下020710回采工作面進風順槽施工溜煤眼時，放炮作業(yè)造成3人死亡、5人受傷。

3月15日5時45分左右，陽泉市的山西平定古州東升陽勝煤業(yè)有限公司發(fā)生一起火災事故。初步了解，該礦15203綜采工作面回風端頭上隅角發(fā)生火災，造成3人被困。目前事故搶險救援工作正在有序進行。

為深刻汲取以上兩起事故教訓，切實加強當前煤礦安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出以下要求：

一、加強煤礦安全監(jiān)管工作。當前市縣機構改革正在進行中，市縣煤礦安全監(jiān)管部門要高度重視當前煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格落實分級屬地安全監(jiān)管責任，切實履行煤礦安全監(jiān)管職責，堅決杜絕出現(xiàn)安全監(jiān)管責任懸空、工作斷檔等問題。各級煤礦安全監(jiān)管部門特別是主要負責同志要帶頭深入一線，嚴格監(jiān)督檢査，緊盯重點區(qū)域、重點煤礦和重大隱患，確保煤礦安全。

二、加強煤礦井下民爆物品管理。嚴格落實民爆物品管理安全責任制，嚴格按照礦井瓦斯等級選用爆破材料，嚴格執(zhí)行民爆物品運輸制度；爆破作業(yè)前必須認真制定并嚴格落實煤礦爆破作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，井下爆破工作必須由專職爆破工擔任，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。

三、加強煤礦防滅火工作。要及時鑒定礦井開采范圍內所有煤層的自燃傾向性，尤其是開采不易自燃煤層發(fā)現(xiàn)一氧化碳等自燃特征氣體時，必須重新開展自然傾向性鑒定。開采容易自燃和自燃煤層的，必須編制相應的防滅火設計，采取綜合防滅火措施，防止自然發(fā)火。加強礦井機電設備和電纜等材料的管理，特別要嚴格充填材料使用，在充填作業(yè)時必須使用不燃性材料充填密實。井上、下均須設置消防材料庫，火災隱患嚴重的地點必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。

四、加強煤礦瓦斯防治工作。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立和完善瓦斯抽采系統(tǒng)，加強瓦斯抽采管理，嚴格開展達標評判，抽采不達標的嚴禁組織生產(chǎn)。煤與瓦斯突出礦井必須嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，嚴格落實瓦斯超限停產(chǎn)撤人，分析原因、停產(chǎn)整改和追究責任四項措施。

五、加強煤礦復產(chǎn)復建驗收工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)《山西省煤礦復產(chǎn)復建驗收管理辦法》（晉政辦發(fā)（2016）12號）和《山西省煤礦復產(chǎn)復建驗收基本條件（試行）》（晉安辦發(fā)（2019）10號），組織開展復產(chǎn)復建驗收工作。對不符合安全生產(chǎn)條件、煤礦主要負責人不能到崗履職、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、重大隱患治理不到位、“五職”礦長和“五職”技術人員配備不齊全、未履行簽字手續(xù)的，一律不得復產(chǎn)復建。

請迅速將本通報傳達至本地、本企業(yè)、本單位所有煤礦企業(yè)，并切實督促抓好貫徹落實。