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關(guān)于開展安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動的實(shí)施方案

[04月01 號]

公司各部門、科室:

為有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)我公司安全建設(shè)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)古交市安全委員會《關(guān)于立即在全市開展安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(古安字〔2019〕1號)文件要求,結(jié)合本礦井實(shí)際,特制定安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,具體事宜安排如下:

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平總書記總體國家安全觀為指引,堅(jiān)決抗起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,嚴(yán)守不發(fā)生重特大事故的底線和“四鐵”工作要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格“四個一律”,以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施,全面推動安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確和落實(shí)責(zé)任,加大打擊治理力度,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組。

組  長:張志平(礦長)

副組長:王愛忠(安全副礦長)

武俊虎(總工程師)

米俊峰(機(jī)電副礦長)

高向平(生產(chǎn)副礦長) 

張永兵(基建副礦長)  

武晉明(副書記)

劉金儒(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)  

苗文?。ü芾碡?fù)責(zé)人)

成  員:宋利利  劉寶貴  張?zhí)m清  張海才  閆海寶  郭建彪  折樹鵬  張亮清  張學(xué)凱  陳宗促  

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在安監(jiān)科,主任王愛忠(兼),負(fù)責(zé)此專項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)工作。

三、“打非治違”專項(xiàng)行動方法和步驟

專項(xiàng)行動從即日起至5月20日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(3月上旬)

各部門、科室要結(jié)合自身實(shí)際,逐級進(jìn)行動員部署,明確工作要求和具體措施,廣泛宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉。

(二)自查自糾階段(3月中旬到下旬)

認(rèn)真制定專項(xiàng)行動檢查實(shí)施方案,認(rèn)真自查自糾,凡存在重點(diǎn)打擊整治內(nèi)容中各類行為的,進(jìn)行全面徹底的自我排查、自我整改,確保排查率和整改率要達(dá)到100%。

(三)集中整治階段(4月至5月)

做好迎接上級部門檢查和繼續(xù)開展“打非治違”的自查自糾工作。自查中對存在違規(guī)違章行為且未整改的,按照規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

 四、檢查內(nèi)容及負(fù)責(zé)人

(一)安全隱患排查治理

1、是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、太原市和我市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示和會議精神;是否嚴(yán)格落實(shí)《太原市貫徹落實(shí)<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施辦法》和古交市《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單的通知》,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé);(負(fù)責(zé)人:各級分管副職)

2、是否嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,是否建立落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制和隱患排查治理“雙報(bào)告”制度;(負(fù)責(zé)人:各級分管副職)

3、是否嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,認(rèn)真制定驗(yàn)收方案,堅(jiān)決杜絕標(biāo)準(zhǔn)、推卸責(zé)任等問題發(fā)生;(負(fù)責(zé)人:王愛忠)

4、是否建立檢查臺帳和問題隱患清單,采取有力措施,及時整改隱患和問題。(負(fù)責(zé)人:王愛忠)

(二)“打非治違”專項(xiàng)行動

1、是否無證和證照不全,不按批準(zhǔn)的采掘計(jì)劃或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè);(負(fù)責(zé)人:張永兵)

2、是否違反停建指令、“五假五超”等行為,隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、達(dá)不到安全技術(shù)要求等問題。(負(fù)責(zé)人:王愛忠)

(三)反“三違”專項(xiàng)行動

違章指揮:

1、是否按規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);(負(fù)責(zé)人:王愛忠)

2、對存在安全隱患停止使用設(shè)施設(shè)備,在未消除隱患的前提下擅自安排使用的;(負(fù)責(zé)人:米俊峰)

3、多工種、多層次同時作業(yè),作業(yè)現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護(hù),不制定安全操作規(guī)程和安全措施的;(負(fù)責(zé)人:張永兵)

4、指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽定勞務(wù)合同的人員上崗的;(負(fù)責(zé)人:劉寶貴)

5、對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不及時整改,仍強(qiáng)行安排建設(shè)任務(wù)的;(負(fù)責(zé)人:張永兵)

6、指揮員不按規(guī)程指揮的;在檢修活動時,未落實(shí)安全防護(hù)措施的;擅自變更生產(chǎn)工藝和操作程序的;下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知后,仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為;其他違章指揮的現(xiàn)象。(負(fù)責(zé)人:當(dāng)班區(qū)隊(duì)長)

違章作業(yè):錯誤操作、忽視安全、忽視警告的;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所的;攀、坐不安全位置的;機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸時違規(guī)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的;在作業(yè)場所不按規(guī)定佩戴使用個人勞動防護(hù)用品、用具的;機(jī)動車輛不按規(guī)定載貨、載人,帶病出車等行為的;其他違章作業(yè)現(xiàn)象的。(責(zé)任人:各崗位區(qū)隊(duì)長及作業(yè)人)

違反勞動紀(jì)律:不按規(guī)定的時間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位、擅離職守,不按要求請假的;不遵守操作規(guī)程的;在規(guī)定工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)活動的;不遵守與勞動工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則等行為;其他違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象的。(責(zé)任人:各崗位區(qū)隊(duì)長及操作人)

五、有關(guān)要求

1、各級各部門、科室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)清本次安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性,把本次專項(xiàng)行動作為當(dāng)前安全建設(shè)工作的重要任務(wù)來抓。要把這次活動與全省范圍內(nèi)正在開展的安全生產(chǎn)集中檢查活動結(jié)合起來,與落實(shí)省、太原市安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及我市近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)工作會議精神結(jié)合起來,與確保機(jī)構(gòu)改革期間安全穩(wěn)定結(jié)合起來,堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自組織,親自深入一線進(jìn)行檢查,確保此次專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

2、安監(jiān)科要根據(jù)文件要求制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并于每月“逢五”安全大檢查,組織各相關(guān)職能科室人員對全礦井認(rèn)真組織開展對表自查自糾,對存在的違法、違規(guī)行為及隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實(shí)”,及時整改到位,做到銷號、閉環(huán)管理,全面提高我公司安全建設(shè)管理水平。

3、各部門要加大安全檢查力度,對發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真、走過場、整改問題不及時及“三違”行為的部門和個人要嚴(yán)肅加倍處罰,確保隱患整改到位、杜絕“三違”行為。

4、做好報(bào)送工作

3月5日前將開展安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案報(bào)送市應(yīng)急管理局。并于每月23日前上報(bào)工作進(jìn)展情況。


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