各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團礦山安全監管部門(mén),國家礦山安全監察局各省級局,有關(guān)中央企業(yè):
《地下礦山動(dòng)火作業(yè)安全管理規定》已經(jīng)國家礦山安全監察局2023年第28次局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
請各省級礦山安全監管部門(mén)將本通知轉發(fā)至轄區所有礦山企業(yè),并督促抓好貫徹落實(shí)。
國家礦山安全監察局
2023年11月22日
地下礦山動(dòng)火作業(yè)安全管理規定
第一條 為進(jìn)一步降低動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險,防范遏制火災事故,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規、部門(mén)規章,制定本規定。
第二條 本規定適用于井工煤礦井口房、井筒和井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷,金屬非金屬地下礦山井下和井口建筑物內動(dòng)火作業(yè)的安全管理。煤礦井下其他地點(diǎn)嚴禁動(dòng)火作業(yè)。
第三條 本規定所稱(chēng)的動(dòng)火作業(yè)是指進(jìn)行焊接與熱切割作業(yè)及使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的作業(yè),包括電焊、氣焊(割)、噴燈焊接加熱及電鉆、砂輪打磨等作業(yè)方式。
第四條 地下礦山動(dòng)火作業(yè)嚴格執行“一項動(dòng)火作業(yè)、一個(gè)安全技術(shù)措施、一張動(dòng)火作業(yè)票”制度。
第五條 施工單位在動(dòng)火作業(yè)前填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)票,分管礦領(lǐng)導組織施工單位和機電、通風(fēng)、技術(shù)、安全管理等部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查,制定動(dòng)火作業(yè)專(zhuān)項安全技術(shù)措施,并按程序審批,動(dòng)火作業(yè)票經(jīng)礦長(cháng)簽字批準,方可施工。
第六條 動(dòng)火作業(yè)專(zhuān)項安全技術(shù)措施中應當明確動(dòng)火作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)方式、作業(yè)內容、作業(yè)流程、可能出現的風(fēng)險及管控措施。動(dòng)火作業(yè)前,施工單位負責人應組織動(dòng)火作業(yè)、噴水等人員宣貫專(zhuān)項安全技術(shù)措施,并簽字確認。
第七條 施工單位要做好動(dòng)火設備出庫、入井、使用、整理、升井、入庫全過(guò)程安全管理,并做好記錄。動(dòng)火作業(yè)使用的氧氣瓶、乙炔瓶應當使用礦車(chē)運輸,設置防震膠圈、防護帽,輕裝輕放、綁扎牢固,嚴禁同車(chē)運輸。
第八條 施工單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員對動(dòng)火現場(chǎng)作業(yè)條件驗收合格,在動(dòng)火作業(yè)票上簽字確認,且報告礦調度室后,方可實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。有下列情形之一的,不準動(dòng)火作業(yè):
(一)在井筒和傾斜巷道內動(dòng)火作業(yè)時(shí)未停止提升運輸作業(yè)的,未檢查和清除井窩內的油污和可燃物的;
(二)以動(dòng)火點(diǎn)為中心周?chē)?0m范圍內有高壓容器、油箱等易燃易爆物品的;
(三)煤層中的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷未采用砌碹或者噴漿封閉的;
(四)金屬非金屬地下礦山動(dòng)火點(diǎn)未實(shí)現全負壓通風(fēng)的;
(五)動(dòng)火點(diǎn)前后兩端各10m的井巷范圍內,未采用不燃性材料支護、未設置供水管路、無(wú)專(zhuān)人負責噴水的;
(六)未清理或者隔離焊渣飛濺區域內可燃物的;
(七)在井下配電室、高壓電纜等附近動(dòng)火作業(yè)未采取防火隔火措施的;
(八)動(dòng)火點(diǎn)未設置滿(mǎn)足需要的滅火器、滅火沙等滅火器材的;
(九)氧氣瓶、乙炔瓶距離動(dòng)火點(diǎn)不足10m的,或者其間距不足5m的。
第九條 動(dòng)火作業(yè)操作人員持焊接與熱切割特種作業(yè)操作證上崗,作業(yè)前對現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全確認,不具備動(dòng)火條件的,應當拒絕作業(yè)。
第十條 在井口和井筒內動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)井巷動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撤出回風(fēng)側所有人員。
第十一條 煤礦井下動(dòng)火作業(yè)前,確認動(dòng)火點(diǎn)風(fēng)流中的甲烷濃度不超過(guò)0.5%、附近20m范圍內巷道頂部和支護背板無(wú)瓦斯積存時(shí),方可進(jìn)行作業(yè);突出礦井井下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。
第十二條 動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,環(huán)境或條件發(fā)生不利變化時(shí),應當立即停止作業(yè),及時(shí)采取處置措施,并上報礦調度室。
第十三條 動(dòng)火點(diǎn)具備視頻監控條件的,調度室值班人員要對動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行全程視頻監督,發(fā)現不具備作業(yè)條件的,立即下達停止作業(yè)指令。
第十四條 在井口房、井筒和傾斜巷道內動(dòng)火時(shí),必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設施接受掉落的火星或其他高溫物質(zhì)。
第十五條 動(dòng)火作業(yè)結束后,要對作業(yè)現場(chǎng)再次用水噴灑,并安排專(zhuān)人在作業(yè)地點(diǎn)檢查1h,發(fā)現異常,立即處理。施工單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員負責動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)的驗收,并將驗收情況填寫(xiě)在動(dòng)火作業(yè)票上,簽字確認。
第十六條 動(dòng)火作業(yè)監控視頻、動(dòng)火作業(yè)票由礦調度室統一連續編號保存,保存時(shí)間不得少于1年。
第十七條 礦山企業(yè)上級公司應當強化動(dòng)火作業(yè)的監督檢查,重點(diǎn)檢查持證上崗、作業(yè)地點(diǎn)安全條件、專(zhuān)項安全技術(shù)措施落實(shí)、現場(chǎng)作業(yè)監控等情況。
第十八條 其他未盡事項,按照有關(guān)規定執行。
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