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人民日?qǐng)?bào):扎實(shí)做好迎峰度夏能源保供工作

[08月05 號(hào)]

來源:人民日?qǐng)?bào)

扎實(shí)做好迎峰度夏能源保供工作,要充分發(fā)揮煤電“頂梁柱”、煤炭“壓艙石”的作用,尤其要抓住“保量”和“穩(wěn)價(jià)”兩個(gè)關(guān)鍵。

入夏以來,全國出現(xiàn)大范圍高溫天氣,不少地區(qū)加速復(fù)工達(dá)產(chǎn),多個(gè)省份用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,用能需求明顯回升。隨著“七下八上”負(fù)荷高峰期來臨,全國用電負(fù)荷還將繼續(xù)攀升,對(duì)迎峰度夏能源保供工作帶來一定挑戰(zhàn)。

保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng),是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的重要一環(huán)。今年以來,在各方共同努力下,我國電力運(yùn)行總體平穩(wěn)有序。作為“壓艙石”的煤炭生產(chǎn)較快增長,上半年全國規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.9億噸,同比增長11%,連續(xù)5個(gè)月保持兩位數(shù)增長,電廠、港口存煤水平大幅提升。水電方面,今年夏季來水形勢(shì)較好,上半年水電發(fā)電量同比增長20.3%。此外,隨著大型清潔能源基地和核電建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源發(fā)電整體較快增長。上半年,我國還新增投產(chǎn)電源7000萬千瓦,相當(dāng)于3個(gè)三峽電站的裝機(jī)容量,加上陜北至武漢、白鶴灘至江蘇等跨省區(qū)輸電通道陸續(xù)投運(yùn),向華東、華中地區(qū)的輸電能力再增加1200萬千瓦。

手中有糧,心中不慌。燃料保障水平提升、重大電力項(xiàng)目投產(chǎn),增加了我們迎峰度夏能源保供的底氣。同時(shí)也要看到,當(dāng)前煤炭電力保供仍然面臨一定的不確定性,區(qū)域性、時(shí)段性供需偏緊矛盾仍然存在。上半年國際大宗能源價(jià)格高位震蕩,造成我國能源進(jìn)口成本上升、進(jìn)口量下降,也對(duì)我們立足國內(nèi)多元供應(yīng)、增強(qiáng)能源保障能力提出了更高要求。

以不足50%的裝機(jī)占比,生產(chǎn)了全國約60%的電量,滿足了超過70%的高峰負(fù)荷需求……當(dāng)前,煤電仍是我國最主要的電源。扎實(shí)做好迎峰度夏能源保供工作,要充分發(fā)揮煤電“頂梁柱”、煤炭“壓艙石”的作用,尤其要抓住“保量”和“穩(wěn)價(jià)”兩個(gè)關(guān)鍵。

保量方面,一要保產(chǎn)量,在確保煤炭安全清潔高效利用的前提下,積極挖掘增產(chǎn)潛力,有效釋放先進(jìn)產(chǎn)能。二要保運(yùn)量,上半年我國煤炭新增產(chǎn)能、產(chǎn)量基本集中在晉陜蒙新地區(qū),隨著各地電煤需求回升、進(jìn)口煤減少,沿海地區(qū)電煤需求旺盛,煤炭跨省運(yùn)輸需求明顯增加,為此需要統(tǒng)籌做好運(yùn)力安排,確保電煤運(yùn)輸平穩(wěn)有序。三要保儲(chǔ)量,加快推進(jìn)儲(chǔ)煤設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升存煤能力,保障高峰期用煤需求。

穩(wěn)價(jià)方面,今年以來,隨著發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋等政策落地見效,煤炭價(jià)格波動(dòng)幅度明顯低于去年四季度。不過,當(dāng)前煤價(jià)整體仍處高位,不少煤電企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。為此,需要運(yùn)用市場化法治化辦法,通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場預(yù)期管理等措施,引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí),進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融等支持政策,為煤電企業(yè)減負(fù)紓困。

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。堅(jiān)持立足國內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)備,持續(xù)提升能源穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,我們定能做好迎峰度夏能源保供工作,促進(jìn)國內(nèi)能源市場平穩(wěn)運(yùn)行。


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