進(jìn)入5月份以來,陜西省榆林市接連發(fā)生4起煤礦安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
為深入貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施、陜西省《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實防范遏制重特大事故的若干措施》要求,深刻汲取事故教訓(xùn),切實防范化解地區(qū)煤礦重大安全風(fēng)險,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前榆林地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,5月7日至11日,國家礦山安全監(jiān)察局陜西局黨組書記、局長張巍帶領(lǐng)相關(guān)監(jiān)察處室人員組成督查組,對榆林市煤礦安全生產(chǎn)工作開展了督導(dǎo)檢查,并延伸對該市部分煤礦進(jìn)行了明查暗訪。
“必須要深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真反思事故原因,不折不扣貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施要求,立即深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查……”
5月7日一大早,張巍帶領(lǐng)的督查組一行在驅(qū)車700公里后,直奔前一天剛剛發(fā)生事故的神木市孫家岔鎮(zhèn)河西聯(lián)辦煤礦、府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦現(xiàn)場查看事故情況,并就事故調(diào)查處置、加強(qiáng)當(dāng)前地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作與榆林市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),神木市、府谷縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及市縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門人員進(jìn)行了研討會商。
“要盯緊看牢長期停產(chǎn)停建等不放心礦井,盡快解決駐礦安監(jiān)員沒有配齊配強(qiáng),監(jiān)管部門專業(yè)人員占比較低等問題。要督促各煤礦企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),深入自查自改,切實落實企業(yè)主體責(zé)任?!睆埼?qiáng)調(diào)道。
隨后,督查組一行先后對府谷縣海則廟煤礦、三道溝煤礦開展了安全巡查和明查暗訪。
“安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)對煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要,作為一名調(diào)度員,必須熟練掌握平臺各類功能的使用方法,不熟悉的要抓緊培訓(xùn),煤礦管理層要嚴(yán)格把關(guān)?!痹诤t廟煤礦,督查組發(fā)現(xiàn)該礦存在調(diào)度員對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用不熟練的問題。督查組現(xiàn)場對該系統(tǒng)內(nèi)容和功能進(jìn)行了講解,指導(dǎo)煤礦充分使用該系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警、報警信息,及時采取處置措施。
在府谷縣三道溝煤礦,督查組聯(lián)合榆林市、府谷縣煤礦安全監(jiān)管部門人員分成5個檢查組,對該礦開展了為期一天半的系統(tǒng)檢查。各檢查組深入該礦井上井下,對該礦崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全隱患排查治理、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用、井下災(zāi)害治理、設(shè)備設(shè)施智能化改造等工作進(jìn)行了全面檢查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患14條,行政罰款18.5萬元。
“對此類產(chǎn)能核增礦井,縣政府及相關(guān)部門必須嚴(yán)格把好驗收核查關(guān),各部門在審批前必須到現(xiàn)場進(jìn)行核查,確保煤礦具備各項安全條件再復(fù)工復(fù)產(chǎn)?!痹趩栴}通報會上,張巍強(qiáng)調(diào)道。
針對近期煤礦安全事故頻發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,榆林市先后組織召開了市委常委會、全市安全生產(chǎn)電視電話會議、全市煤礦安全會議,形成了全市進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的意見,責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門向市委常委會作出深刻檢查,就安全隱患整改、一線生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、項目和企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任落實提出了4條剛性紀(jì)律,要求全市上下深刻汲取血的教訓(xùn),以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面。
該市印發(fā)了《榆林市安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究九項制度(試行)》《榆林市進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)十條措施》,從5月9日起,榆林市政府包縣市級領(lǐng)導(dǎo)全部下沉各縣市區(qū),專題督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。立即開展全市煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅行動,行動由市級領(lǐng)導(dǎo)專題包抓,組建包括40名專家在內(nèi)的158人煤礦大核查隊伍,利用100天時間,對全市234處煤礦逐一過篩子,全面排查解決重點(diǎn)縣區(qū)的突出問題,督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。該市要求,各市縣區(qū)要配強(qiáng)配齊配全監(jiān)管人員,駐礦安監(jiān)員必須配備專業(yè)人員,并在5月31日前配備到位。
此外,5月12日,陜西局召開會議安排部署當(dāng)前礦山安全監(jiān)察工作,要求各監(jiān)察執(zhí)法及業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)與各地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,推動解決地方監(jiān)管人員配備不足、專業(yè)性不強(qiáng)等區(qū)域突出問題和主要矛盾,形成工作合力;督促地方政府及監(jiān)管部門落實監(jiān)管責(zé)任,逐礦逐庫制定包保清單,明確包保責(zé)任,加大監(jiān)管力度;扎實開展災(zāi)害嚴(yán)重礦井會診式監(jiān)察等專項監(jiān)察,推動提升全省煤礦災(zāi)害治理水平;始終保持打非治違高壓態(tài)勢,緊盯全省高風(fēng)險、不放心礦井,嚴(yán)厲打擊查處“五假五超三瞞三不”、盜采資源等重大非法違法行為。
“要拿出實實在在的舉措和辦法,狠抓工作落實,推動全省礦山安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定?!睆埼≡跁蠌?qiáng)調(diào)。
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