來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2021年10月8日1時(shí)14分，永貴能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)金坡鄉(xiāng)黔金煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黔金煤礦”)21501外切眼掘進(jìn)工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡,1人受傷。事故直接經(jīng)濟(jì)損失371.7萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2021年10月8日零點(diǎn)班，該礦帶班礦領(lǐng)導(dǎo)為劉超，21501外切眼安全員為崔云偉。10月7日22時(shí)30分許，負(fù)責(zé)21501外切眼施工的掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬文進(jìn)召集零點(diǎn)班的9人召開(kāi)班前會(huì)，安排零點(diǎn)班正常掘進(jìn);10月7日23時(shí)許，零點(diǎn)班9人相繼入井后，班長(zhǎng)羅荀安排宋明江、羅文全、付順學(xué)分別在21501運(yùn)輸巷開(kāi)第一、二、三部帶式運(yùn)輸機(jī)。23時(shí)40分許，切眼以里工作的6人到達(dá)21501外切眼掘進(jìn)工作面做準(zhǔn)備工作，撤除臨時(shí)支護(hù)后，由于巷道底煤多，迎頭兩肩窩凸出，準(zhǔn)備開(kāi)啟綜掘機(jī)清理底煤并刷肩窩。羅荀安排肖均書(shū)到第三部帶式運(yùn)輸機(jī)尾清理浮煤，周林開(kāi)刮板機(jī)，張新?？醋o(hù)綜掘機(jī)電纜，陳尚倫灑水沖塵，李艷標(biāo)操作綜掘機(jī)，羅荀本人負(fù)責(zé)安全巡查觀察。李艷標(biāo)開(kāi)啟綜掘機(jī)清理完底煤后掃完右肩窩，在掃左肩窩時(shí)，發(fā)現(xiàn)巷道左幫的風(fēng)筒影響綜掘機(jī)作業(yè)，于是停機(jī)準(zhǔn)備處理風(fēng)筒。期間，當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)劉超和礦安全員崔云偉先后來(lái)到外切眼工作面。綜掘機(jī)停機(jī)后，李艷標(biāo)和陳尚倫站在綜掘機(jī)上處理風(fēng)筒，此時(shí)迎頭頂板出現(xiàn)掉渣，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)劉超、班長(zhǎng)羅荀走到迎頭綜掘機(jī)右側(cè)觀察掉渣情況，安全員崔云偉在掘進(jìn)機(jī)尾后方。8日1時(shí)14分許，李艷標(biāo)和陳尚倫在綜掘機(jī)上處理風(fēng)筒過(guò)程中被沖倒，李艷標(biāo)被沖倒在綜掘機(jī)皮帶上，陳尚倫被沖倒在綜掘機(jī)尾左后方，在綜掘機(jī)尾后方的張新海和崔云偉也被沖倒在地。1時(shí)38分，李艷標(biāo)爬到外切眼以里約8米位置用電話處向調(diào)度室匯報(bào)“下面發(fā)生突出了”，請(qǐng)求派人救援。事故發(fā)生后，在刮板機(jī)機(jī)頭附近的周林和肖均書(shū)，先后跑到第三部帶式運(yùn)輸機(jī)尾旁邊硐室，之后陳尚倫也來(lái)到該硐室，三人自行升井。崔云偉、張新海蘇醒后也先后升井。李艷標(biāo)因傷較重被困等待救援，劉超和羅荀被埋。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

事故區(qū)域位于全家塘向斜和大水井背斜過(guò)渡區(qū)域，21501外切眼掘進(jìn)工作面遇落差為4.3m的逆斷層，煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性增大，掘進(jìn)過(guò)斷層未對(duì)巷道頂板上覆煤體采取瓦斯治理措施，未消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，未及時(shí)支護(hù)頂板，綜掘機(jī)作業(yè)擾動(dòng)，頂板冒落誘發(fā)了煤與瓦斯突出。

(二)間接原因

一是煤礦防治煤與瓦斯突出工作不到位。21501外切眼位于15#煤層鑒定范圍外，未按要求測(cè)全煤層瓦斯參數(shù)(未測(cè)瓦斯壓力)或進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，也未按突出煤層進(jìn)行管理;21501外切眼在掘進(jìn)過(guò)程中遇地質(zhì)構(gòu)造，通過(guò)地質(zhì)鉆孔取芯煤層瓦斯含量超過(guò)6m3/t，沒(méi)有引起足夠重視，設(shè)計(jì)瓦斯抽采鉆孔未覆蓋工作面頂板上覆煤體。

二是煤礦瓦斯地質(zhì)工作不到位。事故區(qū)域位于全家塘向斜和大水井背斜過(guò)渡區(qū)域，發(fā)生事故的掘進(jìn)工作面煤層傾角增大，煤層變厚，已探明前方有逆斷層、掘進(jìn)工作面頂部存在上覆煤體等，但煤礦未對(duì)該區(qū)域瓦斯賦存規(guī)律進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的防治措施。

三是頂板管理不到位。21501外切眼工作面未按《黔金煤礦21501外切眼及切眼聯(lián)絡(luò)巷掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程》和《21501外切眼過(guò)構(gòu)造安全技術(shù)措施》要求，在未安裝頂錨前將臨時(shí)支護(hù)撤掉造成0.8m空頂。事故當(dāng)班撤掉臨時(shí)支護(hù)后，沒(méi)有采取有效預(yù)防頂板冒落措施，綜掘機(jī)司機(jī)違規(guī)操作綜掘機(jī)作業(yè)。

四是現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全意識(shí)淡薄。10月7日中班掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在煤礦生產(chǎn)情況調(diào)度群匯報(bào)當(dāng)班工作面正前方有片幫情況后，礦長(zhǎng)下達(dá)了不動(dòng)綜掘機(jī)，人工清理的指令，但8日零點(diǎn)班現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有得到落實(shí)，仍動(dòng)用綜掘機(jī)作業(yè);事故前工作面迎頭出現(xiàn)掉渣后，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班班長(zhǎng)均未要求人員撤離到安全地帶，兩人仍停留在迎頭附近危險(xiǎn)區(qū)域觀察。

五是煤礦企業(yè)安全紅線意識(shí)不牢。黔金煤礦及永貴公司雖然都發(fā)現(xiàn)了21501外切眼工作面地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜和瓦斯涌出出現(xiàn)異常的情況并采取了一定措施，但思想上總認(rèn)為15^#煤層不突出，加上采掘部署規(guī)劃不合理，沒(méi)有采煤工作面，急于掘進(jìn)施工，造成瓦斯治理時(shí)間和空間不足。

(三)事故類(lèi)別

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，黔金煤礦“10·8”事故是一起煤與瓦斯突出事故。

(四)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，黔金煤礦“10·8”煤與瓦斯突出事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、防范措施及建議

(一)認(rèn)真落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)化“安全是企業(yè)的生命，安全是最大的效益”認(rèn)識(shí)，不斷筑牢全員齊抓共管安全生產(chǎn)的思想根基。主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行法定職責(zé)，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升人員素質(zhì)，共同抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。要以煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)化重大災(zāi)害的防治，從根本上解決問(wèn)題，從根本上消除事故隱患。

(二)認(rèn)真做好瓦斯防治工作。一是嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》要求及時(shí)開(kāi)展煤與瓦斯突出鑒定工作，準(zhǔn)確界定煤層突出與非突出區(qū)域，并開(kāi)展相應(yīng)的瓦斯防治工作。二是規(guī)范瓦斯抽采設(shè)計(jì)，落實(shí)審核審批制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)，做到抽采鉆孔布置合理，杜絕抽采區(qū)域出現(xiàn)空白帶。三是合理規(guī)劃采掘部署。永貴公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦管理和指導(dǎo)，黔金煤礦要優(yōu)化采掘部署，盡快扭轉(zhuǎn)采掘失調(diào)的被動(dòng)局面，防止煤礦因搶進(jìn)度造成瓦斯治理時(shí)間緊張、空間不足。

(三)認(rèn)真做好煤礦瓦斯地質(zhì)工作。黔金煤礦要高度重視瓦斯地質(zhì)工作，進(jìn)一步采用物探、鉆探等方法，探清掘進(jìn)工作面前方斷層、褶曲等構(gòu)造，在煤層賦存情況發(fā)生變化或遇地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，必須探清查明，并采取針對(duì)性的瓦斯防治措施。

(四)切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展思想整頓，反思事故暴露出的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的思想問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)意識(shí)，提高自?；ケＲ庾R(shí)和安全操作技能;二是注重現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提升災(zāi)害辨識(shí)及應(yīng)急處置能力，確保作業(yè)人員熟知煤與瓦斯突出、冒頂災(zāi)害預(yù)兆及應(yīng)急措施。

(五)切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。一是切實(shí)抓好規(guī)程(措施)的貫徹落實(shí)，必須讓所有作業(yè)人員都清楚規(guī)程(措施)具體內(nèi)容，牢記施工工序、工程標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)辨識(shí)和安全要求。二是嚴(yán)格采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)查重處“三違”行為，真正讓安全規(guī)程(措施)在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí);三是加強(qiáng)頂板管理，在采掘工作面遇斷層等特殊地段要采取合理的采掘工藝，并采取加強(qiáng)支護(hù)、特殊支護(hù)等安全技術(shù)措施。