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煤礦“三違”界定標準

發(fā)布時(shí)間:2019-03-15

“三違”的定義:

“三違”是指安全生產(chǎn)工作中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律,可能引起事故的行為或現象?!叭`”行為,往往由師傳徒,由甲傳乙,僥幸變“經(jīng)驗”,習慣成自然,由于對事故的嚴重后果沒(méi)有意識或認識不足, 使違章者自覺(jué)或不自覺(jué)地置自己或他人于危險狀態(tài),甚至釀成悲劇。

1、違章指揮

是指各級安全生產(chǎn)管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規程、規章制度和有關(guān)規定,安排或指揮生產(chǎn)的行為。

2、違章作業(yè)

是指作業(yè)人員違反三大規程,不按安全和技術(shù)規定的要求作業(yè)或不聽(tīng)有關(guān)人員的勸阻,冒險蠻干的行為。

3、違反勞動(dòng)紀律

是指員工違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)紀律和勞動(dòng)秩序,即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保證勞動(dòng)合同得以履行,以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過(guò)程中必須共同遵守的規則,可能造成危害后果的行為。

“三違”產(chǎn)生的根源

1、“三違”現象發(fā)生的主觀(guān)因素

僥幸心理。有些職工盲目自信,自認為自己控制力強、有辦法,對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握,偶爾違章不會(huì )出事。

麻痹心理。在生產(chǎn)作業(yè)條件較好,安全生產(chǎn)形勢長(cháng)時(shí)間穩定的情況下,有些職工就會(huì )不自覺(jué)地松懈下來(lái),把規程、措施、正規作業(yè)拋至腦后。

習慣心理。由于工作內容和形式單一,有些職工看慣了、干慣了,靠慣性作業(yè),憑經(jīng)驗施工,根本不去想是否違規,是否符合措施要求。

馬虎心理。部分職工在工作中一貫馬馬虎虎、粗枝大葉,作業(yè)時(shí)注意力不集中,應付了事。

蠻干心理。有些職工,特別是基層班隊級管理,擺不正安全與生產(chǎn)、與效益、與時(shí)間的關(guān)系,只想著(zhù)要產(chǎn)量、要進(jìn)尺、要速度,不顧作業(yè)場(chǎng)所有沒(méi)有安全隱患,甚至有極少數人發(fā)現了隱患也不處理,野蠻操作。

取巧心理。有的職工為了達到目的,投機取巧、我行我素,不充分估計行為的后果,冒險違章違紀。

盲目心理。一些進(jìn)礦時(shí)間不長(cháng)的新工人和部分文化程度較低的老工人,由于缺乏安全知識或文化技術(shù)素質(zhì)低,作業(yè)中糊里糊涂違章,糊里糊涂出事。

厭倦心理。少數職工因長(cháng)年累月地高強度勞動(dòng)或身體健康原因,不堪重負,生產(chǎn)熱情不高,工作完全處于應付狀態(tài),使安全缺乏可靠性。

唯心心理。極少數文化程度較低的職工,受封建迷信思想影響,抱著(zhù)“是福不是禍,是禍躲不過(guò)”的錯誤想法,不注意安全,隨意工作。

2、“三違”現象發(fā)生的客觀(guān)因素

職工安全知識,技能不高。相對較低的安全素質(zhì),往往使職工認識問(wèn)題不全面、不充分、不理性,反映在安全生產(chǎn)上,就是擺不正安全與效益的關(guān)系,應對不安全因素的能力不變。

作業(yè)條件差,勞動(dòng)強度大。煤礦生產(chǎn)受多種自然災害威脅,生產(chǎn)戰線(xiàn)長(cháng),作業(yè)條件差,長(cháng)期高負荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng),很容易讓職工的生理和心理產(chǎn)生疲倦,滋生麻痹和取巧心理,常常為圖一時(shí)的省事、省力,就心存僥幸,鋌而走險。

管理不科學(xué)。主要體現在:干部抓管理不講究方式方法,喜歡采取“土政策”對職工高壓強管,缺乏民主公正,嚴重挫傷職工參與安全管理積極性;管理干部不能以身作則,在現場(chǎng)強行要求職工違章作業(yè),甚至帶頭違章違紀,給職工的安全觀(guān)念造成錯誤引導;工作任務(wù)布置不合理,不考慮作業(yè)現場(chǎng)的實(shí)際狀況安排任務(wù),造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。

社會(huì )環(huán)境影響。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,職工參與社會(huì )生活的程度在不斷增加。一方面,職工過(guò)多地接受外部信息,分散精力,在工作中注意力不集中,行為走樣;另一方面,收入高低的攀比,造成心理失落,安全思想不穩定;再次,職工家庭中發(fā)生的一些矛盾、困難及生老病死等重大事項,使職工思想情緒波動(dòng),在特定的條件和環(huán)境下導致行為失調。

“三違”現象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動(dòng)強度大導致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀(guān)察不細致,思想不集中,反應不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應急處理和自救能力差;教育培訓未到位或無(wú)證上崗;現場(chǎng)缺乏安全檢查和監護,現場(chǎng)管理人員責權不清,安全責任意識樹(shù)立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責落實(shí)不到位,不執行安全生產(chǎn)管理制度或執行不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時(shí)違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規定等等。

杜絕“三違”的對策

1、職工要樹(shù)立正確的思想觀(guān)念?!叭`”的外在表現是行為,根子在思想。要扎實(shí)做好一人一事的職工思想工作,提高職工的安全意識,用安全文化教育人、引導人、塑造人,使職工牢固樹(shù)立安全第一、生命至上的思想。

2、培養職工健康的心理和強烈的責任意識。要通過(guò)扎實(shí)深入的宣傳教育,幫助職工把實(shí)現自我價(jià)值構筑在企業(yè)發(fā)展的平臺之上,激發(fā)他們的主人翁意識,自覺(jué)主動(dòng)地端正工作態(tài)度,用正確的心理支配行為,履行工作職責。真正實(shí)現“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉變。

3、提高職工安全知識水平和安全操作技能。安全素質(zhì)是職工安全意識、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現。要強化安全培訓這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑,大力開(kāi)展崗位練兵與考核,全面提升職工安全知識水平和安全操作技能。

4、促進(jìn)現場(chǎng)管理的科學(xué)和規范。(1)管理制度要規范。使職工在生產(chǎn)的全過(guò)程都能做到有令可行、有章可依。(2)管理手段要科學(xué)。要因地制宜、因人制宜,合理地安排工作任務(wù);要科學(xué)有效地利用工時(shí),提高生產(chǎn)效率,杜絕疲勞作業(yè)現象,使職工始終能夠保持充足的體力和良好的工作狀態(tài)。(3)現場(chǎng)監督檢查要嚴格。對職工的違章違紀,要及時(shí)制止,促使職工養成好的行為習慣。

5、“三違”危害性教育與嚴肅查處相結合。更多煤礦知識請微信關(guān)注:煤礦安全規程,必須始終堅持以人為本安全教育不放松,緊密?chē)@職工生理和心理規律、社會(huì )和家庭生活對人的影響規律、安全與生產(chǎn)辨證發(fā)展規律,以有效、管用為原則,通過(guò)開(kāi)展典型事故案例分析、“三違”人員現身說(shuō)教等安全教育活動(dòng),使大家充分認清“三違”的嚴重危害和后果,自覺(jué)規范行為,遠離違章。對發(fā)現的“三違”要通過(guò)思想教育、個(gè)人反思、安全培訓、經(jīng)濟處罰等手段,對責任人進(jìn)行處理,始終保持狠抓“三違”的高壓態(tài)勢。

6、強化管理人員作用發(fā)揮。在反“三違”斗爭中,各級管理人員應責無(wú)旁貸地走在前列,不僅要嚴格管理,制止職工的違章行為,而且要嚴格要求自己,做遵章守紀、規范指揮的模范。

7、堅持依靠創(chuàng )新促安全。要依靠技術(shù)創(chuàng )新,改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式,淘汰落后設備,要從設計、安全保護設施等源頭上入手,努力實(shí)現本質(zhì)安全;要依靠管理創(chuàng )新,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,改進(jìn)安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增強安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性;要依靠制度創(chuàng )新,革除安全管理制度中的弊端,建立激勵機制,形成崇尚安全,人人都是安全員的風(fēng)氣。

“三違”性質(zhì)劃分

“三違”的表現形式多種多樣,根據其造成的不良影響程度以及可能造成的后果嚴重程度,把三違劃分為三個(gè)等級,當與上級界定標準不一致時(shí),按照就高不就低的原則進(jìn)行界定。

(一)嚴重“三違”

“三違”性質(zhì)惡劣,情節十分嚴重,對安全生產(chǎn)造成很大影響,很可能直接或間接引發(fā)嚴重后果的行為或現象。

(二)較重“三違”

“三違”性質(zhì)比較惡劣,情節較為嚴重,對安全生產(chǎn)造成較大影響,可能直接或間接引發(fā)較嚴重后果的行為或現象。

(三)一般“三違”

“三違”情節較輕,對安全生產(chǎn)有一定影響,有可能直接或間接引發(fā)一般危害后果的行為或現象。


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