一、 事故隱患排查治理(7條)
1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
2.未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的;
3.未分別配備礦長(zhǎng)和分管安全的副礦長(zhǎng)的;
4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個(gè)人的;
5.煤礦實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個(gè)人的;
6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人的;
7.改制煤礦在改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)的,或者未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。
二、通風(fēng)(27條)
1.通風(fēng)系統(tǒng)重大事故隱患:
(1)礦井總風(fēng)量不足的;
(2)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的;
(3)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;
(4)沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;
(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的;
(6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;
(7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。
2.局部通風(fēng)重大事故隱患:
煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。
3.瓦斯管理重大事故隱患:
(1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的;
(2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
4.突出防治重大事故隱患:
(1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;
(2)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的;
(3)煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的;
(4)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的;
(5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護(hù)措施的;
(6)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外)。
5.瓦斯抽采重大事故隱患:
(1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的;
(2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(3)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。
6.安全監(jiān)控重大事故隱患:
(1)突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(2)高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的;
(3)高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的,或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。
7.防滅火重大事故隱患:
(1)開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;
(3)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。
8.井下爆破重大事故隱患:
未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的。
9.基礎(chǔ)管理重大事故隱患:
沒有配備礦總工程師,以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量(10條)
1.煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量技術(shù)管理重大事故隱患:
(1)未配備地質(zhì)測(cè)量工作專業(yè)技術(shù)人員的;
(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的。
2.煤礦防治水重大事故隱患:
(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;
(2)在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;
(3)未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的;
(4)有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;
(5)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的;
3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患:
(1)首次發(fā)生過沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象,半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的;
(2)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;
(3)未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)的。
四、采煤(9條)
1.礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的,或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的;
2.礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的,或者采用“剃頭下山”開采的;
3.超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的;
4.超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的;
5.擅自開采保安煤柱的;
6.采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的;
7.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的;
8.圖紙作假、隱瞞采煤工作面的;
9.未配備分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)采煤工作的專業(yè)技術(shù)人員的。
五、掘進(jìn)(2條)
1.圖紙作假,隱瞞掘進(jìn)工作面的;
2.未配備負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。
六、機(jī)電(5條)
1.使用被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;
2.井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的;
3.單回路供電的(對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)煤礦另有規(guī)定的除外);
4.礦井供電有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的;
5.沒有配備分管機(jī)電的副礦長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)機(jī)電工作的專業(yè)技人員的。
七、運(yùn)輸(2條)
1.煤與瓦斯突出礦井使用架線式電機(jī)車的;
2.未配備負(fù)責(zé)運(yùn)輸工作專業(yè)技術(shù)人員的。
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