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一、事故概況

2016年7月3日，貴州貴能投資有限公司水城縣勺米鄉弘財煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)弘財煤礦）M30號煤層的1301回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失465萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2016年7月3日零點(diǎn)班，井下作業(yè)人員共45人。其中，1301回風(fēng)巷綜掘工作面10人（6名掘進(jìn)工、1名安全員、1名瓦檢員、2名打鉆工）、1291綜采工作面和井下其它作業(yè)地點(diǎn)35人。4時(shí)6分，當1301回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面綜掘機截割至迎頭左上幫時(shí)，突然透水，造成在迎頭作業(yè)的6人被困。

7月3日4時(shí)10分，礦調度室接到井下報告后，立即向礦長(cháng)匯報，并啟動(dòng)應急預案，電話(huà)通知貴能公司救護隊；4時(shí)45分，該礦向水城縣安監局及水城煤監分局報告了事故。

三、事故原因及暴露出的主要問(wèn)題

經(jīng)現場(chǎng)勘查和技術(shù)分析，本次透水水源為老空區積水、斷層裂隙水和地表塌陷坑補給水，經(jīng)測算，此次事故透水量約5000立方米。

（一）事故直接原因

1301回風(fēng)巷上方存在水體，未按規定認真落實(shí)探放水措施，揭露與水體連通的導水斷層，導致事故發(fā)生。

（二）事故暴露出的主要問(wèn)題

1.弘財煤礦安全技術(shù)管理混亂。一是未按規定查清老空區積水情況；二是探放水資料作假。

2.隱患排查制度形同虛設。貴能公司和弘財煤礦均未排查出1301回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面防治水工作弄虛作假的隱患；貴能公司也未按規定對探放水鉆孔進(jìn)行抽查。

3.安全管理人員配備不齊。弘財煤礦總工程師兼任地測科長(cháng)，生產(chǎn)技術(shù)科未配備人員（防治水工作領(lǐng)導小組辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)科）；貴能公司安全副總經(jīng)理兼任安全監察部部長(cháng)，安全監察部只有3人，數量不足。

4.縣政府有關(guān)部門(mén)監管責任不落實(shí)。一是駐礦安監員未嚴格按規定對照視頻監控抽查1301回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面最后一循環(huán)（第十二循環(huán)）的探放水鉆孔孔深情況，未嚴格檢查1301回風(fēng)巷探放水鉆孔資料；二是勺米安監站未嚴格督促駐礦安監員抽查探放水鉆孔孔深情況；三是縣安監局對勺米安監站及駐礦員的工作督促檢查力度不夠；四是縣經(jīng)信局（能源局）未認真履行管行業(yè)必須管安全的職責，對弘財煤礦防治水工作檢查力度不夠。

（三）事故調查處理

經(jīng)事故調查認定，本次事故是一起責任事故。移送司法機關(guān)追究弘財煤礦總工程師等2人刑事責任；給予弘財煤礦礦長(cháng)等3人、貴能公司董事長(cháng)等5人罰款、撤銷(xiāo)安全資格證的行政處罰；給予水城縣安全執法監察局副局長(cháng)等7名政府部門(mén)工作人員黨紀、政務(wù)處分。

同時(shí)，依據有關(guān)規定，對有關(guān)責任單位進(jìn)行了處理。給予弘財煤礦60萬(wàn)元罰款；責成水城縣勺米鎮人民政府、水城縣安監局和經(jīng)信局向水城縣人民政府作出深刻書(shū)面檢查；責成水城縣人民政府向六盤(pán)水市人民政府作出深刻書(shū)面檢查。