來(lái)源:中國應急管理
我國的防汛期主要在6月到8月
氣象部門(mén)預測今年汛期
南方降雨偏多
防汛形勢嚴峻
要做好防大洪水的準備
01什么是汛期
江河季節性定期漲水現象稱(chēng)為汛。汛期是指江河中由于流域內季節性降水、融冰、化雪,引起定時(shí)性水位上漲的時(shí)期。按季節的不同,我國有四汛,即春汛、伏汛(夏汛)、秋汛、凌汛,其中伏汛和秋汛最大。通常所說(shuō)的汛期主要指這兩個(gè)時(shí)期。汛期雖然帶來(lái)豐富的水資源,但持續性降雨容易引起的城市內澇、滑坡、山洪泥石流等災害,這些是汛期防范的重點(diǎn)。
02暴雨可劃分為幾種情況?
中國氣象上規定,每小時(shí)降雨量16毫米以上、或連續12小時(shí)降雨量30毫米以上、24小時(shí)降水量為50毫米或以上的雨稱(chēng)為“暴雨”。一般可劃分為局地暴雨、區域性暴雨、大范圍暴雨、特大范圍暴雨等情況。
局地暴雨歷時(shí)僅幾個(gè)小時(shí)或幾十個(gè)小時(shí)左右,一般會(huì )影響幾十至幾千平方千米,造成的危害較輕。但當降雨強度極大時(shí),也可造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
區域性暴雨一般可持續3~7天,影響范圍可達10~20萬(wàn)平方千米或更大,災情為一般,但有時(shí)因降雨強度極強,可能造成區域性的嚴重暴雨洪澇災害。
特大范圍暴雨歷時(shí)最長(cháng),一般都是多個(gè)地區內連續多次暴雨組合,降雨可斷斷續續地持續1~3個(gè)月左右,雨帶長(cháng)時(shí)期維持。特大暴雨是一種災害性天氣,往往造成洪澇災害和嚴重的水土流失,導致工程失事、堤防潰決和農作物被淹等重大的經(jīng)濟損失。特別是對于一些地勢低洼、地形閉塞的地區,雨水不能迅速宣泄造成農田積水和土壤水分過(guò)度飽和,會(huì )造成更多的災害。
03暴雨有幾種預警等級
中央氣象臺針對暴雨發(fā)布藍、黃、橙、紅四級預警,不發(fā)布預警信號,省級及以下氣象部門(mén)發(fā)布藍、黃、橙、紅四級預警信號。這四級預警信號有各自的具體標準和防御指南。
暴雨藍色預警信號的標準是:12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨準備工作;2.學(xué)校、幼兒園采取適當措施,保證學(xué)生和幼兒安全;3.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4.檢查城市、農田、魚(yú)塘排水系統,做好排澇準備。
暴雨黃色預警信號的標準是:6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨工作;2.交通管理部門(mén)應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施,在積水路段實(shí)行交通引導;3.切斷低洼地帶有危險的室外電源,暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè),轉移危險地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨;4.檢查城市、農田、魚(yú)塘排水系統,采取必要的排澇措施。
暴雨橙色預警信號的標準是:3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨應急工作;2.切斷有危險的室外電源,暫停戶(hù)外作業(yè);3.處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè),采取專(zhuān)門(mén)措施保護已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全;4.做好城市、農田的排澇,注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。
暴雨紅色預警信號的標準是:3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨應急和搶險工作;2.停止集會(huì )、停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。
知識小貼士
國家防汛應急響應級別
Ⅰ級應急響應:出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應(1)某個(gè)流域發(fā)生特大洪水;(2)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;(3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;(4)重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩;(5)多個(gè)?。▍^、市)發(fā)生特大干旱;(6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。2、Ⅰ級響應行動(dòng)(1)國家防總總指揮主持會(huì )商,防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,做好重點(diǎn)工程調度,并在24小時(shí)內派專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛生部門(mén)根據需要,及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。(2)相關(guān)流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。(3)相關(guān)省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構,省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應,可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規定,行使權力。同時(shí),增加值班人員,加強值班,動(dòng)員部署防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案轉移危險地區群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時(shí)控制險情,或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
Ⅱ級應急響應:出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應
(1)一個(gè)流域發(fā)生大洪水;
(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
(3)數?。▍^、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴重洪澇災害;
(4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數?。▍^、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴重干旱或一?。▍^、市)發(fā)生特大干旱;
(6)多個(gè)大城市發(fā)生嚴重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
Ⅱ級響應行動(dòng):(1)國家防總副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作部署,加強防汛抗旱工作指導,在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,做好重點(diǎn)工程的調度,并在24小時(shí)內派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。(2)相關(guān)流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預測預報,派出工作組、專(zhuān)家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權限調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。(3)相關(guān)省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況,依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權力。同時(shí),增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作,按照權限調度水利、防洪工程,根據預案組織加強防守巡查,及時(shí)控制險情,或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
Ⅲ級應急響應:出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應
(1)數?。▍^、市)同時(shí)發(fā)生洪澇災害;
(2)一?。▍^、市)發(fā)生較大洪水;
(3)大江大河干流堤防出現重大險情;
(4)大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數?。▍^、市)同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害;
(6)多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱;
(7)一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
Ⅲ級響應行動(dòng):(1)國家防總秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商,作出相應工作安排,密切監視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組,指導地方防汛抗旱。(2)相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監視,加強洪水預測預報,做好相關(guān)工程調度,派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)協(xié)助防汛抗旱。(3)相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。其他部門(mén)按照職責分工,開(kāi)展工作。
Ⅳ級應急響應:出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應
(1)數?。▍^、市)同時(shí)發(fā)生一般洪水;
(2)數?。▍^、市)同時(shí)發(fā)生輕度干旱;
(3)大江大河干流堤防出現險情;
(4)大中型水庫出現險情;
(5)多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
Ⅳ級響應行動(dòng):(1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監視和對防汛抗旱工作的指導,并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。(2)相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,并將情況及時(shí)報國家防總辦公室。(3)相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;按照預案采取相應防守措施或組織抗旱;派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
臺風(fēng)也是南方地區汛期的???/span>
這里讓我們看看臺風(fēng)預警信號有幾個(gè)等級
和相應的防御指南
04臺風(fēng)有幾種預警等級?
臺風(fēng)預警信號分四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。
臺風(fēng)藍色預警信號標準是24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防臺風(fēng)準備工作;2.停止露天集體活動(dòng)和高空等戶(hù)外危險作業(yè);3.相關(guān)水域水上作業(yè)和過(guò)往船舶采取積極的應對措施,如回港避風(fēng)或者繞道航行等;4.加固門(mén)窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險的室外電源。
臺風(fēng)黃色預警信號標準是24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防臺風(fēng)應急準備工作;2.停止室內外大型集會(huì )和高空等戶(hù)外危險作業(yè);3.加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人員及時(shí)轉移。
臺風(fēng)橙色預警信號標準是12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達10級以上,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防臺風(fēng)搶險應急工作;2.停止室內外大型集會(huì )、停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);3.加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應當盡可能待在防風(fēng)安全的地方,當臺風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì )減小或者靜止一段時(shí)間,切記強風(fēng)將會(huì )突然吹襲,應當繼續留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉移;4.相關(guān)地區應當注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災害。
臺風(fēng)紅色預警信號標準是6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達12級以上,或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續。
防御指南:1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防臺風(fēng)應急和搶險工作;2.停止集會(huì )、停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);3.相關(guān)地區應當注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災害。
滑坡,泥石流等地質(zhì)災害
作為汛期常見(jiàn)的次生災害
也是造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要因素
請看這里
幫你搞懂地質(zhì)災害預警和相關(guān)響應機制
05地質(zhì)災害有幾種預報預警等級?
地質(zhì)災害預報預警等級一般劃分為4級:
一級提醒級:24小時(shí)內,災害發(fā)生可能性很小。
防御指南:?jiǎn)?dòng)重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群測群防巡查。
二級提醒級:24小時(shí)內,災害發(fā)生可能性較小。
防御指南:預報預警時(shí)間內對重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)24小時(shí)監測。
三級注意級:24小時(shí)內,災害發(fā)生可能性較大。
防御指南:預報預警時(shí)間內啟動(dòng)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)群測群防,并24小時(shí)監測;采取防御措施,提醒災害易發(fā)地點(diǎn)附近的居民、廠(chǎng)礦、學(xué)校、企事業(yè)單位密切關(guān)注天氣預報,以防天氣突然惡化。
四級預警級:24小時(shí)內,災害發(fā)生可能性大。
防御指南:?jiǎn)?dòng)受地質(zhì)災害隱患點(diǎn)威脅區居民臨時(shí)避讓方案;暫停災害易發(fā)地點(diǎn)附近的戶(hù)外作業(yè),各有關(guān)單位值班指揮人員到崗準備應急措施。組織搶險隊伍,轉移危險地帶居民,密切注意雨情變化。
五級警報級:24小時(shí)內,災害發(fā)生可能性很大。
防御指南:?jiǎn)?dòng)不穩定危險斜坡威脅區居民臨時(shí)避讓方案;緊急疏散災害易發(fā)地點(diǎn)附近的居民、學(xué)生、廠(chǎng)礦、企事業(yè)單位人員,關(guān)閉有關(guān)道路,組織人員準備搶險。
知識小貼士
地質(zhì)災害等級
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個(gè)等級:
(一)特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的;
(二)大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
(三)中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;
(四)小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。
特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)
出現特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、?。▍^、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統,部署本行政區域內的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作,在本?。▍^、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本?。▍^、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)赴災區現場(chǎng)指導應急防治工作,派出專(zhuān)家組調查地質(zhì)災害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。
大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)
出現大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、?。▍^、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本?。▍^、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本?。▍^、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。
中型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)
出現中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導下,由本市(地、州)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),災害出現地的?。▍^、市)人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng),協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)
出現小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣(市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導下,由本縣(市)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),災害出現地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng),協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
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