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安徽恒源煤電股份有限公司錢(qián)營(yíng)孜煤礦“4·10”運輸事故。

一、事故概況

2020年4月10日9時(shí)45分，安徽恒源煤電股份有限公司錢(qián)營(yíng)孜煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)錢(qián)營(yíng)孜煤礦）-650m水平井底車(chē)場(chǎng)副井下口出車(chē)側發(fā)生一起運輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失126.8478萬(wàn)元（不含事故罰款）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2020年4月10日5時(shí)50分，運輸區下料隊隊長(cháng)張忠偉、運輸隊副隊長(cháng)黃成保、運輸隊班長(cháng)馮國濤聯(lián)合組織召開(kāi)早班班前會(huì )，對當班下料、運輸工作進(jìn)行分工。當班副井下口出車(chē)側把鉤工為朱忠良，電機車(chē)司機為殷奎、楊喜、侯培路、朱長(cháng)勝。其中殷奎負責西翼軌道三聯(lián)巷區域及開(kāi)拓區的物料運輸，楊喜負責西翼軌道二聯(lián)巷區域的物料運輸。

9時(shí)許，殷奎駕駛運輸矸石電機車(chē)到副井下口，隨后前往副井下口出車(chē)側車(chē)場(chǎng)，對運輸到西翼軌道三聯(lián)巷區域及開(kāi)拓區的物料車(chē)輛進(jìn)行排序，發(fā)現一輛裝有錨桿的礦車(chē)掉道。9時(shí)40分左右，殷奎呼喊站在其北側18#電機車(chē)旁的楊喜前來(lái)查看，自己到副井下口通知朱忠良。朱忠良、殷奎前往掉道礦車(chē)途中，聽(tīng)到楊喜“啊”的一聲，趕到礦車(chē)掉道處，發(fā)現掉道的礦車(chē)已經(jīng)側傾，將楊喜擠在巷幫上。

殷奎、朱忠良等現場(chǎng)人員立即組織搶救，馮國濤聞?dòng)嵑筅s到現場(chǎng)查看并向礦調度所和運輸區進(jìn)行了匯報。

三、事故發(fā)生的原因

1.直接原因

楊喜在掉道礦車(chē)與巷幫之間違規[6]使用礦車(chē)連接桿進(jìn)行復軌時(shí)礦車(chē)側傾，被擠壓胸部致死。

2.間接原因

（1）現場(chǎng)安全管理不到位。井底車(chē)場(chǎng)范圍內物料運輸無(wú)專(zhuān)人現場(chǎng)調度和管理，違規裝運錨桿的礦車(chē)掉道后未及時(shí)發(fā)現并處理。

（2）安全管理制度不完善、執行不到位。運輸區制定的《綜采大件打運期間使用礦車(chē)裝運錨桿的補充規定》不符合規定要求，未履行相關(guān)審批手續；運輸區未嚴格執行《錢(qián)營(yíng)孜煤礦機運管理規定》《地面軌道裝料安全技術(shù)措施》，礦車(chē)掉道后，現場(chǎng)作業(yè)人員未按礦運輸管理規定先匯報后處理。

（3）安全監督檢查不到位。運輸區擅自決定自2020年3月15日起使用礦車(chē)裝運錨桿。每旬一次的全礦隱患排查，每周一次的專(zhuān)業(yè)督查及動(dòng)態(tài)檢查，均未發(fā)現并制止違規使用礦車(chē)裝運錨桿的事故隱患。事故當班運輸區跟班人員及班隊長(cháng)未認真進(jìn)行隱患排查，未能及時(shí)發(fā)現裝運錨桿礦車(chē)不平衡、配重不足等事故隱患。

（4）安全教育培訓不到位。職工安全風(fēng)險意識淡薄，自?；ケＤ芰Σ?，現場(chǎng)未做到相互監督、相互提醒，作業(yè)人員對礦車(chē)掉道處置流程不熟悉，未按規定程序處理礦車(chē)掉道。

（5）吸取事故教訓不到位。錢(qián)營(yíng)孜煤礦未深刻吸取2019年朱集西煤礦“7·21”運輸傷人事故教訓，未認真排查辯識提升運輸專(zhuān)業(yè)存在的安全風(fēng)險和分析事故發(fā)生的深層次原因，完善提升運輸專(zhuān)業(yè)相關(guān)的風(fēng)險管控措施。

3.事故性質(zhì)

經(jīng)事故調查組認定，錢(qián)營(yíng)孜煤礦“4·10”運輸事故是一起責任事故。

四、防范措施

為深刻吸取事故教訓，舉一反三，排查事故隱患，有效防范類(lèi)似生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提出如下防范措施。

（一）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責任制。認真疏理并完善礦車(chē)掉道安全風(fēng)險辨識管控、錨桿運輸安全技術(shù)措施、隱患排查治理及問(wèn)責相關(guān)制度，明確井上、下運輸各崗位人員職責，加強安全生產(chǎn)責任制落實(shí)的監督檢查，落實(shí)機電運輸過(guò)程管控責任，堵塞安全管理漏洞。

（二）加強運輸管理制度措施的落實(shí)。進(jìn)一步規范作業(yè)規程、管理規定、技術(shù)措施編制、審批流程，錨桿運輸等安全技術(shù)措施與現場(chǎng)實(shí)際情況不符的，要及時(shí)按規定程序補充相關(guān)管理規定，并貫徹到每一位現場(chǎng)作業(yè)人員。要加強對作業(yè)規程和措施落實(shí)情況現場(chǎng)監督，防止出現“兩張皮”現象。

（三）強化現場(chǎng)安全管理。井上、下運輸各環(huán)節崗位人員要切實(shí)履行崗位職責，相互監督提醒，杜絕擅離職守、違章指揮、違章作業(yè)。各級安全生產(chǎn)管理人員要切實(shí)履職盡責，下井要盯現場(chǎng)、盯重點(diǎn)、盯薄弱環(huán)節，全面系統排查事故隱患，及時(shí)發(fā)現并制止違章行為，有效評估并管控安全風(fēng)險。

（四）強化安全教育培訓。加強日常安全生產(chǎn)教育和培訓工作，強化作業(yè)規程和安全技術(shù)措施的培訓，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)法規、抓落實(shí)、強管理”活動(dòng)，加強職工技能培訓，推進(jìn)標準化體系建設，推動(dòng)職工用標準工具、走標準流程、干標準活，提高風(fēng)險辨識和自?；ケＤ芰?，堅決杜絕“三違”現象，從根本上消除人的不安全行為造成的事故隱患。

（五）認真吸取事故教訓。皖北煤電集團公司要深刻吸取本次事故及近年來(lái)煤礦運輸事故教訓，認真分析查找不按規定裝運材料和處理礦車(chē)掉道，導致事故發(fā)生的深層次原因，舉一反三，強化機電運輸安全管理，有效防范事故的發(fā)生；進(jìn)一步強化事故警示教育，加強機電運輸管理工作，加快推進(jìn)智能化礦井建設，從根本上消除事故隱患。