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國務(wù)院安委辦 應急管理部部署中秋國慶假期安全防范工作

[09月15 號]

來(lái)源:中國應急管理

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9月14日,國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部召開(kāi)中秋國慶假期安全防范工作視頻會(huì )議。國務(wù)院安委會(huì )副主任、應急管理部部長(cháng)黃明出席會(huì )議并講話(huà),強調要深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災減災的重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,從胸懷“兩個(gè)大局”、堅持“兩個(gè)至上”、統籌“兩件大事”的高度,深刻認識防范化解重大安全風(fēng)險的極端重要性,全力以赴抓好第十四屆全運會(huì )安保和中秋國慶假期安全防范工作,堅決遏制重特大事故,切實(shí)維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

會(huì )議指出,今年以來(lái),全國安全生產(chǎn)形勢總體穩定,事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”,但事故反彈勢頭明顯,較大事故起數和死亡人數同比均“雙上升”,特別是礦山、道路交通、燃氣、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域重大事故集中,安全形勢嚴峻復雜。受群眾“補償性”“預支式”出行意愿強烈和礦山、化工、建筑施工、漁業(yè)船舶等進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季以及汛期延后等因素影響,今年中秋國慶假期風(fēng)險挑戰更大、形勢更加嚴峻復雜。要提高站位、勇于擔當負責,把保護人民生命安全作為最現實(shí)的“國之大者”,迎難而上、奮發(fā)有為,以防范遏制事故、維護人民生命財產(chǎn)安全的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護”。

會(huì )議強調,要精準排查、嚴密防控風(fēng)險。要抓準問(wèn)題,緊密結合中秋國慶特點(diǎn),深入排查本地區本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險,查清查透基礎性風(fēng)險、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險、季節性風(fēng)險、節假日風(fēng)險以及特殊風(fēng)險,落實(shí)力量重點(diǎn)監管、重點(diǎn)防控,切實(shí)將防范重大風(fēng)險責任措施壓緊壓實(shí)壓到位。要吸取教訓,不管哪里出了事故,同類(lèi)企業(yè)要立即開(kāi)展對照檢查、自我剖析,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當作自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。要盯緊解決問(wèn)題,綜合運用企業(yè)風(fēng)險申報、視頻監控、派人現場(chǎng)盯守、發(fā)動(dòng)群眾和內部職工舉報等措施,及時(shí)掌握關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、油氣儲備等重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)向,防止漏管失控。要運用新修改的安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)的強有力措施,督促企業(yè)擔負起第一責任人的責任,落實(shí)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,及時(shí)整改消除隱患。中央企業(yè)要主動(dòng)在安全生產(chǎn)上帶好頭、做表率。

會(huì )議要求,要突出重點(diǎn)、堅決遏制重特大事故。要采取加密農村客運班次、開(kāi)展預約服務(wù)等措施保障群眾“行有所乘”,緊盯“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛特別是網(wǎng)上組織的臨時(shí)拼車(chē)包車(chē),加強交通安全勸導和管理,堅決扭轉當前被動(dòng)局面。要加強對景區景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所安全檢查,加強野海灘、黑景點(diǎn)等未開(kāi)發(fā)景區和海上“飛魚(yú)”等新興游樂(lè )項目安全管控。要持續開(kāi)展高層建筑、大型綜合體、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所滾動(dòng)式排查,嚴防發(fā)生火災和群死群傷。要加強隧道、地鐵等高風(fēng)險工程施工安全管控,扎實(shí)推進(jìn)轉包、非法分包、掛靠等專(zhuān)項整治,督促燃氣企業(yè)加強居民用氣安全檢查和教育,并加快老舊燃氣管道更新改造。要對高風(fēng)險礦井安排專(zhuān)人死看硬守,加大明查暗訪(fǎng)、突擊檢查力度。要深化油罐區、“小化工”等專(zhuān)項整治,扎實(shí)開(kāi)展大型油氣儲存基地安全風(fēng)險評估。要針對工貿行業(yè)有限空間事故多發(fā)問(wèn)題,嚴格一線(xiàn)班組作業(yè)安全規程,采取張貼掛圖等方式強化現場(chǎng)員工安全教育警示。要毫不放松抓好水上交通和漁業(yè)船舶、特種設備、民爆、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域監管,織密織牢安全責任網(wǎng)。

會(huì )議強調,要點(diǎn)面結合、精心做好第十四屆全運會(huì )安保工作。要反復排查開(kāi)閉幕式、比賽場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所,落實(shí)重點(diǎn)部位執勤力量。西安防控要嚴密到位,以場(chǎng)館周邊地區為重點(diǎn),深入排查消防、?;返戎攸c(diǎn)安全風(fēng)險隱患。要提升陜西及其他6個(gè)辦賽省份社會(huì )面安全設防等級,及時(shí)發(fā)現消除重大隱患。陜西省消防救援總隊要科學(xué)調配救援力量,做好重點(diǎn)部位力量前置和跨區域救援準備,出現險情及時(shí)果斷有力有效處置。

會(huì )議要求,要毫不松懈、有力應對災害。要繼續抓好防汛救災,密切關(guān)注雨情水情汛情和極端災害天氣,健全預警信息發(fā)布、部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應機制,堅持“生命至上、避險為要”,公共設施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位該停運的停運、該停工的停工、該撤人的撤人。要做好救災救助,受災較重地區要全面梳理救災進(jìn)展情況,精準對接災區需求,及時(shí)調撥救災物資和資金,對災后重建倒排工期,保障受災群眾基本生活和溫暖過(guò)冬。要加強森林草原防滅火工作,針對從北到南陸續進(jìn)入“秋防”期和中秋國慶假期進(jìn)山入林人員增多實(shí)際,加強警示宣傳,設卡執法檢查,重點(diǎn)火險林區靠前駐勤,一旦發(fā)生火情打早打小打了。要隨時(shí)做好抗大震、搶大險、救大災的準備,強化假期應急值守,及時(shí)有力應對各類(lèi)突發(fā)事件。

應急管理部黨委委員出席會(huì )議。國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò )員,部機關(guān)有關(guān)司局,有關(guān)央企主要負責同志在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。國家礦山安監局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,部所屬事業(yè)單位,各省級安委會(huì )及有關(guān)成員單位,各省級煤礦安監局、地震局,各消防救援總隊、森林消防總隊有關(guān)負責同志等在分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。


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