第一條  為深入推進煤礦安全生產(chǎn)標準化工作，全面提升煤礦安全保障能力，根據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》關(guān)于“煤礦應(yīng)當達到安全生產(chǎn)標準化二級及以上等級標準”的規(guī)定和國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法（試行）》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于山西省境內(nèi)所有合法的生產(chǎn)煤礦。

第三條  考核定級標準執(zhí)行國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行》（以下筒稱《基本要求及評分方法》）。

我省對《基本要求及評分方法》的基本要求有更嚴規(guī)定的，依照我省規(guī)定執(zhí)行。比如在煤礦防治水方面，執(zhí)行我省“預(yù)測預(yù)報、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”的規(guī)定。

第四條  申報安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦必須同時具備《基本要求及評分方法》總則中設(shè)定的基本條件，有任一條基本條件不能滿足的，不得參與考核定級。

第五條  礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級兩個等次，所應(yīng)達到的標準為：

一級：煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評分90分以上（含，以下同），井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排査治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于90分，其他部分的考核評分均不低于80分，正常工作時單班入井人數(shù)不超過1000人；露天煤礦安全風險分級管控、事故隱患排査治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運輸、排土、機電部分的考核評分均不低于90分，其他部分的考核評分均不低于80分。

二級：煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評分80分以上，井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分，其他部分的考核評分均不低于70分；露天煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運輸、排土、機電部分的考核評分均不低于80分，其他部分的考核評分均不低于70分。

第六條  煤礦安全生產(chǎn)標準化等級實行有效期管理，有效期為3年。在有效期滿前3個月，煤礦要重新開展自評申報工作。

第七條  煤礦安全生產(chǎn)標準化等級實行分級考核定級

一級標準化申報煤礦由省應(yīng)急管理廳組織初審，國家煤礦安監(jiān)局組織考核定級。

二級標準化申報煤礦由市級煤礦安全監(jiān)管部門組織初審，省應(yīng)急管理廳組織考核定級。其中，省監(jiān)獄管理局負責山西正華實業(yè)集團公司所屬煤礦的標準化等級申報初審工作。

第八條  煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級按照煤礦自評申報檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告確認的程序進行。

（一）自評中報。煤礦對照《基本要求及評分方法》全面自評，形成自評報告，填寫煤礦安全生產(chǎn)標準化等級申報表。自評完成后，由煤礦依擬申報的等級，準備申報資料，并按照安全監(jiān)管隸屬關(guān)系逐級提出申請。

（二）檢查初審。市級煤礦安全監(jiān)管部門收到煤礦標準化等級申請后，及時進行資料審查和現(xiàn)場檢査。經(jīng)檢査合格后，向省應(yīng)急管理廳提出申請。

省應(yīng)急管理廳收到一級標準化煤礦申請后，及時進行資料審查和現(xiàn)場檢査。經(jīng)初審合格后，上報國家煤礦安監(jiān)局。

（三）組織考核。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級部門原則上在60個工作日內(nèi)完成考核定級工作。

1．資料審核。考核定級部門收到初審合格的煤礦標準化等級申請后，及時組織對上報的資料進行審核。對自評申報資料弄虛作假的煤礦，取消其申報標準化等級的資格，認定為不達標。

2．現(xiàn)場檢查。資料審核合格后，由考核定級部門組織現(xiàn)場檢查或抽查，對申報煤礦進行考核定級。對國家煤礦安監(jiān)局考核不合格的一級標準化申報煤礦，由省應(yīng)急管理廳根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局考核評分情況進行認定。

（四）公示監(jiān)督。對考核合格的標準化等級申報煤礦，由考核定級部門在本單位官方網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。

省應(yīng)急管理廳在本單位官方網(wǎng)站對考核合格的二級標準化申報煤礦進行公示。

（五）公告確認。對公示無異議的標準化等級申報煤礦，由考核定級部門確認其等級，并予以公告。

第九條  考核定級后，煤礦要在取得的安全生產(chǎn)標準化等級基礎(chǔ)上，加強動態(tài)管理，強化動態(tài)達標，持續(xù)保持考核定級時的安全生產(chǎn)條件，不斷提高標準化水平有以下情形之一的煤礦，撒消其取得的標準化等級。

（一）不具備《基本要求及評分方法》總則中設(shè)定的基本條件任一條的；

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；

（三）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的；

（四）不按規(guī)定開展標準化月度自查和主體企業(yè)標準化年度自查，并報送年度自查結(jié)果的。

第十條  對達不到二級及以上標準化等級或被撒消等級的煤礦，依法責令其停止生產(chǎn)、進行整改。

待整改完成后，由市級煤礦安全監(jiān)管部門根據(jù)煤礦提出的標準化等級申請進行檢查初審；經(jīng)初審達到安全生產(chǎn)標準化二級等級標準的，按規(guī)定組織復(fù)產(chǎn)驗收；通過復(fù)產(chǎn)驗收后的60個工作日內(nèi)，必須取得二級標準化等級，否則責令停產(chǎn)整改。

第十一條  建設(shè)煤礦在進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)后，要開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。

待取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照后，由市級煤礦安全監(jiān)管部門根煤礦提出的標準化等級申請進行檢査考核；經(jīng)考核達到安全生產(chǎn)標準化二級及以上等級標準的，方可正式投產(chǎn)；投產(chǎn)后的60個工作日內(nèi)，必須取得二級標準化等級或通過一級標準化初審，否則一律責令停產(chǎn)整改。

第十二條  對安全生產(chǎn)標準化達標煤礦，要加強日常檢查和動態(tài)監(jiān)管。

（一）安全生產(chǎn)標準化達標煤礦必須加強日常檢查。煤礦每月至少組織開展1次全面的自查，且在等級有效期內(nèi)每年由煤礦主體企業(yè)組織開展1次全面自查（主體企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織），形成自查報告，并在每年11月底前，按照安全監(jiān)管隸屬關(guān)系逐級向省應(yīng)急管理廳上報自查結(jié)果。其中，一級標準化煤礦的自查結(jié)果，由省應(yīng)急管理廳匯總后，在12月底前向國家煤礦安監(jiān)局報送。

（二）對取得安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦要加強動態(tài)監(jiān)管各級煤礦安全監(jiān)管部門、省監(jiān)獄管理局要按照安全監(jiān)管權(quán)限，按定比例對達標煤礦進行抽查。發(fā)現(xiàn)已不具各原有標準化水平的煤礦，降低或撒消其取得的標準化等級；發(fā)煤礦有本辦法第九條第二款所列情形之一的，撤消其取得的安全生產(chǎn)標準化等級，其中對因發(fā)生事故被撤消等級的煤礦，原則上1年內(nèi)不得申報一級標準化等級。

第十三條  作出降低或撤消煤礦取得的安全生產(chǎn)標準化等級決定后，要在5個工作日內(nèi)將相關(guān)情況報告省應(yīng)急管理廳。其中，被降低或撤消一級標準化等級的相關(guān)情況。由省應(yīng)急管理廳向國家煤礦安監(jiān)局報告。

第十四條  各級煤礦安全監(jiān)管部門、省監(jiān)獄管理局每年至少通報一次所屬煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級情況，以及等級被降低和撤消的情況，并報送有關(guān)部門。

第十五條  各級煤礦安全監(jiān)管部門、省監(jiān)獄管理局和礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)標準化激勵或政策，鼓勵煤礦提取標準化專項獎勵資金，提高標準化獎勵資金在結(jié)構(gòu)工資中的占比，充分調(diào)動煤礦干部職工開展標準化建設(shè)的積極性和能動性。

第十六條  本辦法由省應(yīng)急管理廳、省地方煤礦安全監(jiān)督管理局負責解釋。

第十七條  本辦法自2018年12月3日起試行。