并安辦發(fā)[2019]101號(hào)

有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局、西山煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司、東山煤電集團(tuán)有限公司：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委國(guó)安辦《關(guān)于進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作迎接中華人民共和國(guó)成立70周年大慶的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)全市煤礦國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省安委辦《關(guān)于加強(qiáng)全省國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(晉安辦發(fā)[2019]69號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的通知》(晉安辦發(fā)[2019]71號(hào))要求，現(xiàn)通知如下:

一、提高政治站位，高度重視國(guó)慶節(jié)期間全市煤礦安全生產(chǎn)工作

隆重慶祝新中國(guó)成立70周年是今年黨和國(guó)家政治生活的一件大事，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是當(dāng)今一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把“不忘初心，牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化為抓好安全生產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主線，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出節(jié)日特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間全市煤礦安全監(jiān)管

(一)落實(shí)停產(chǎn)停建檢修措施。提倡國(guó)慶節(jié)期間全市生產(chǎn)建設(shè)煤礦主動(dòng)停產(chǎn)停檢修，保障職工度過(guò)一個(gè)祥和平安的節(jié)日。檢修結(jié)后各有關(guān)煤礦要對(duì)照《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件》進(jìn)行自檢，自檢合格后，自動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。全市停產(chǎn)停建整頓煤礦，繼續(xù)組織整頓。

(二)強(qiáng)化町守責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)執(zhí)行盯守制度，在國(guó)慶節(jié)期間各單位要對(duì)所管轄煤礦(長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦除外)逐礦指定專(zhuān)人盯守，町守人員要深入井下現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督煤礦嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為發(fā)生。

(三)加強(qiáng)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的巡查。各單位要組織人員在節(jié)日期間對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦進(jìn)行不定期巡查，監(jiān)督煤礦落實(shí)安全保衛(wèi)、瓦斯檢査、排水等措施，嚴(yán)防未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。

(四)實(shí)施集中整理“清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各單位要在9月29日前組織所管轄煤礦開(kāi)展一次覆蓋礦井各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的隱患排查，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、集中檢查、安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全“體檢”和安全綜合檢查中排查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行一次集中“清零”，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的一般隱患問(wèn)題登記建檔立即整改，對(duì)存在重大隱患的主動(dòng)停產(chǎn)停建，按“五落實(shí)”要求整改，確保國(guó)慶節(jié)前各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題全都整改到位。

(五)嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查。各單位要對(duì)所管轄煤礦立即組織開(kāi)展一次全覆蓋安全監(jiān)督檢查，特別是對(duì)不放心的煤礦，對(duì)大采深、大班次、高瓦斯等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦要重點(diǎn)防控，做到責(zé)任措施到點(diǎn)到位到人。檢查中要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患責(zé)令企業(yè)立即整改，對(duì)存在的落實(shí)上級(jí)要求不徹底、安排部署不認(rèn)真、隱排查走過(guò)場(chǎng)、存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的，除立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停建整頓并按相關(guān)法律法規(guī)上限處理外，要嚴(yán)肅追究煤礦主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市應(yīng)急管理局將從9月23日至10月7日，按照“四不兩直”的方式，對(duì)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)安排部署情況、工作開(kāi)展情況、措施落實(shí)等情況進(jìn)行督查。

三、強(qiáng)化應(yīng)急值守，及時(shí)有效處置各類(lèi)突發(fā)事件

國(guó)慶節(jié)期間，所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出離開(kāi)太原，如有特殊情況需要外出的，必須經(jīng)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)和主體企業(yè)批準(zhǔn)后報(bào)市局備案。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件信息，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到快速響應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)，及時(shí)有效處置。

各單位要迅速將本通知精神傳達(dá)到各主體企業(yè)和各煤礦，并抓好賃徹落實(shí)。請(qǐng)于9月26日前將國(guó)慶節(jié)期間所管轄礦安全生產(chǎn)工作安排部暑情況報(bào)市應(yīng)急管理局(聯(lián)系電話:7897782，郵箱: mtjaqc＠163.com)