國家礦山安全監(jiān)察局山西局日前發(fā)布通報稱,近期,該省煤礦生產(chǎn)安全形勢十分嚴峻。截止7月20日,全省共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全死亡事故11起、死亡12人,同比增加5起、3人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已超去年全年水平。此外,今年以來還發(fā)生6起瓦斯涉險事故、涉險人數(shù)1165人。特別是進入7月份以來,短短8天時間接連發(fā)生3起煤礦生產(chǎn)安全事故,共造成4人死亡,教訓極其深刻。
通報還指出,11起事故中, 9起為遲報、瞞報,占事故總起數(shù)的81.8%。特別是呂梁和臨汾兩市發(fā)生4起瞞報事故,影響惡劣。
陜西省安委辦也同樣指出,上半年全省煤礦發(fā)生事故9起、死亡12人,事故呈現(xiàn)出總量嚴重反彈的特點。
而就目前安全形勢嚴峻,安全風險增多的情況,兩省都有所指。山西省副省長賀天才在8月1日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)視頻會議上指出,當前山西省煤炭保供由“階段保供”向“常態(tài)化保供”轉(zhuǎn)變,煤礦生產(chǎn)面臨的安全風險增多。陜西省安委辦指出,當前,煤礦安全生產(chǎn)處于爬坡過坎期和新舊風險交織期,受煤炭供需情況變化的影響,統(tǒng)籌發(fā)展與安全的困難挑戰(zhàn)明顯增多。
具體來看,目前影響煤礦安全生產(chǎn)的因素眾多,而且在疫情、增產(chǎn)保供、煤價高企的綜合影響下,安全形勢更加復雜多樣。
首先,在長時間的增產(chǎn)保供中,煤礦一直處于高強度、快節(jié)奏的生產(chǎn)狀態(tài),在增產(chǎn)作為第一要務的情況下,安全保障存在疏忽的可能。
其次,部分生產(chǎn)礦井存在保供任務量遠超自產(chǎn)煤的現(xiàn)象,而在市場煤貨源偏少、外購量難以保障的情況下,超能力生產(chǎn)成了唯一的路徑,而超產(chǎn)則是引發(fā)煤礦事故的重要原因之一。
再則,在上述兩因素之下,原本就存在采掘接續(xù)緊張的煤礦,這一問題更加突出,給后續(xù)的安全生產(chǎn)帶來了明顯的不穩(wěn)定因素。據(jù)中國煤炭報報道,國家礦山安全監(jiān)察局專項調(diào)查結(jié)果顯示,今年2月至6月,全國生產(chǎn)煤礦中,采掘接續(xù)緊張及即將接續(xù)緊張的煤礦占比約15%。這一情況下,極易造成采掘失調(diào)以及其他一系列安全隱患。
最后,煤礦高企之下,煤炭生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)積極性高漲,出于對利潤的追逐,可能會出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全的情況。
總之,當前正值增產(chǎn)保供攻堅期,各煤炭生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)任務較重的情況下,難免會因各種不可抗力、重視度不夠等各種因素而出現(xiàn)安全隱患。值此重要之際,煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管更應加強,而不宜放松。
8月1日,應急管理部黨委書記王祥喜主持召開部黨委會和部務會并提出,當前最緊要的是為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。要清醒看到安全防范工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn),始終繃緊安全神經(jīng),主動擔當履責,狠下功夫抓落實,全力以赴確保安全形勢平穩(wěn)。
王祥喜要求,要全力抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格實施煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品等高危行業(yè)領域重大隱患整改銷號制度,堅決防范遏制重特大事故。
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