來(lái)源：天一能源

摘要標(biāo)題    

10年來(lái)，山西經(jīng)濟(jì)總量從1萬(wàn)億元到2萬(wàn)億元，人均GDP從5000美元到1萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”，再到肩負(fù)起國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)和能源革命綜合改革試點(diǎn)使命，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路步伐……

實(shí)現(xiàn)如此跨越，最令山西干部群眾歡欣鼓舞的是，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次到山西考察調(diào)研，對(duì)山西發(fā)展作出戰(zhàn)略擘畫(huà)，對(duì)山西轉(zhuǎn)型升級(jí)寄予殷切期望，為干部群眾堅(jiān)定了發(fā)展信心。

背景

山西“簡(jiǎn)單了”

長(zhǎng)期以來(lái)，山西“因煤而興”，也“因煤而困”。21世紀(jì)初的煤炭“黃金十年”，撐起山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，山西也因此面臨環(huán)境破壞的危機(jī)、安全生產(chǎn)的壓力、產(chǎn)業(yè)依賴(lài)的問(wèn)題。

近年來(lái)，山西堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行“六查”等辦法，實(shí)施年輕干部“墩苗”等“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“20條舉措”，全方位激發(fā)干部好狀態(tài)。

從上至下良好用人風(fēng)氣的形成，一定程度上解放了干部的思想。山西“簡(jiǎn)單了”——不僅山西的干部這樣說(shuō)，市場(chǎng)主體也有類(lèi)似的感受。

“之前，我們新開(kāi)的一家店要分頭辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證、療器械許可證，各需要15個(gè)工作日。現(xiàn)在，這兩證可以一起辦。前一天提交資料，第二天就能拿到證?！鄙轿鲊?guó)大萬(wàn)民藥房連鎖有限公司晉中區(qū)域總經(jīng)理白文玉告訴記者。

目前，山西11市全部建成“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市，讓跑手續(xù)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、自助辦、就近辦。區(qū)別于“掌上辦”“指尖辦”等線上辦理，政務(wù)服務(wù)超市更能體現(xiàn)線上和線下融合辦理的服務(wù)體驗(yàn)，各種流程和環(huán)節(jié)全部設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化的模式，方便群眾辦理。有的政務(wù)服務(wù)超市還啟用了智能流轉(zhuǎn)柜，讓老百姓辦事像存快遞、取快遞一樣簡(jiǎn)單。

除184項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”外，山西還創(chuàng)新性推出“五有套餐”，即：讓在山西投資興業(yè)者，辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍，搞項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務(wù)，跑手續(xù)有“不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市，對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。

山西“復(fù)雜了”

科技賦能新舊經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，驅(qū)動(dòng)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走進(jìn)變革的時(shí)代。

今年以來(lái)，出現(xiàn)在山西多地防疫站點(diǎn)的“氣凝膠零耗能小屋”，粉刷了氣凝膠涂料，節(jié)能減耗；“點(diǎn)氣為鉆”，將煤層氣合成為具有數(shù)百倍高附加值的金剛石產(chǎn)品，讓煤層氣資源“論克拉賣(mài)”；還有使用鈉離子電池的電動(dòng)自行車(chē)、石墨烯纖維制作的運(yùn)動(dòng)服、飛輪儲(chǔ)能、可降解塑料……一項(xiàng)項(xiàng)科技新成果在華陽(yáng)新材料集團(tuán)誕生。

從我國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，到打造世界一流的“火箭級(jí)”新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，前身曾是知名老牌煤企的華陽(yáng)新材料集團(tuán)，告別傳統(tǒng)煤炭業(yè)務(wù)，專(zhuān)攻新材料產(chǎn)業(yè)，是山西加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)典型案例。

12年前，國(guó)家批復(fù)設(shè)立山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。一路走來(lái)，全省轉(zhuǎn)型綜改蹄疾步穩(wěn)，始終保持著有序推進(jìn)的狀態(tài)。一方面以增強(qiáng)生存力發(fā)展力為方向，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；另一方面，以加快集群化規(guī)?；癁榉较颍l(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，山西力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同跨越式發(fā)展。

從根本上摒棄粗放型發(fā)展方式的山西，正在從“一煤獨(dú)大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變。煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向智能化、綠色化轉(zhuǎn)變，大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、光電、光伏等14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群從零到一、從一到多，已成為山西轉(zhuǎn)型的新標(biāo)識(shí)，也在加速形成并產(chǎn)生效益。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，山西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.8%。2021年，全省規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)34.2%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)24.4%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.5%，均明顯快于全省規(guī)上工業(yè)增速。

十余載轉(zhuǎn)型發(fā)展看山西，新時(shí)代能源革命看山西。在保障全國(guó)能源供應(yīng)，承受著巨大的生態(tài)之痛的同時(shí)，山西正在以“碳達(dá)峰、碳中和”為重要牽引舉措，改革創(chuàng)新，先行先試，扎實(shí)開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)，為全國(guó)深化能源革命、加速低碳進(jìn)程探路領(lǐng)跑。

山西“顯厚了”

7月初，云岡石窟的游客絡(luò)繹不絕。人群中，身著制服的法庭工作人員與巡邏民警結(jié)隊(duì)而行，分外顯眼。

去年，山西省成立了新的云岡研究院，培養(yǎng)了一支近30人的數(shù)字化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

同時(shí)，山西省大同市公安局還成立了云岡景區(qū)派出所，市檢察院開(kāi)展了云岡峪生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟試點(diǎn)工作，市法院成立了云岡文化保護(hù)法庭，在周?chē)旱V、洗煤場(chǎng)的環(huán)繞中，通過(guò)司法保護(hù)與環(huán)境資源行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，守護(hù)好這處世界歷史文化遺產(chǎn)。

對(duì)云岡石窟的傳承和保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，正是山西根植厚土，后起直追，推動(dòng)文旅業(yè)從“資源時(shí)代”邁入“品牌時(shí)代”的生動(dòng)寫(xiě)照。

山西是中華文明的主要發(fā)祥地，歷史文化遺存十分豐厚。目前，全省有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位531處，穩(wěn)居全國(guó)第一；省級(jí)文物保護(hù)單位779處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位11258處；國(guó)有可移動(dòng)文物320余萬(wàn)件。

如何讓一流資源轉(zhuǎn)化為一流產(chǎn)品？

體制機(jī)制改革和旅游資源整合是山西首先破解的命題。2017年，全省149家景區(qū)（景點(diǎn)）以“兩權(quán)分離”為重點(diǎn)的改革創(chuàng)新基本完成，70家景區(qū)（景點(diǎn)）建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。2018年，山西省文化和旅游廳正式掛牌成立，開(kāi)啟了山西文旅產(chǎn)業(yè)加速融合的時(shí)期。2020年，山西推出了“游山西·讀歷史”全新的旅游品牌。

連續(xù)舉辦7屆旅游發(fā)展大會(huì)，提出發(fā)展黃河、長(zhǎng)城、太行等3大板塊旅游戰(zhàn)略，打通1.3萬(wàn)公里長(zhǎng)的黃河一號(hào)、長(zhǎng)城一號(hào)、太行一號(hào)旅游公路網(wǎng)，方便游客沉浸式體驗(yàn)黃河之魂、大美太行、內(nèi)外長(zhǎng)城，感受公路旅游新業(yè)態(tài)帶來(lái)的沖擊和愉悅，為山西旅游的全域崛起迎來(lái)新契機(jī)。

讓多彩的文物資源活起來(lái)，讓厚重的歷史文化講話，從中傳遞出的山西故事，正是用開(kāi)放和創(chuàng)新?lián)肀澜?，山西轉(zhuǎn)型蹚新路的動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)勁，高質(zhì)量發(fā)展的空間越來(lái)越寬廣。