據山西日報報道,山西省擬整合2022年省級生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金10億元,作為散煤?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)縣(市、區)散煤清零項目的啟動(dòng)資金,推動(dòng)實(shí)施山西中部城市群清潔取暖散煤清零項目。這也是山西省首次統籌整合省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)項資金,用于改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量。
2021年底,為加強省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量改善,山西省財政廳會(huì )同山西省生態(tài)環(huán)境廳出臺了《加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)項資金管理提高使用績(jì)效的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),以“集中財力辦大事”為核心,立足全省實(shí)際,以目標為導向,打破各專(zhuān)項之間壁壘,統籌盤(pán)活存量資金,有效整合資源,充分用好污染防治專(zhuān)項資金。首次創(chuàng )新財政獎補機制和資金分配方式,探索實(shí)行省級財政生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)項資金管理“1+n”模式,即“1個(gè)大專(zhuān)項+n個(gè)項目清單”管理模式,將省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的各專(zhuān)項資金統籌使用,每年按照山西省工作重點(diǎn)調整確定各項目資金額度,實(shí)現“大類(lèi)間統籌,專(zhuān)項間打通”。
今年年初,山西省財政廳與省生態(tài)環(huán)境廳積極謀劃,統籌整合省級生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金10億元,作為散煤清零項目的啟動(dòng)資金,撬動(dòng)區域內其他社會(huì )資本。該項目是《意見(jiàn)》頒布后的首次探索應用,主要聚焦太原、晉中、呂梁三市散煤污染問(wèn)題突出的重點(diǎn)縣(市、區),集中有限財力,采取競爭性評審的方式確定資金分配額度,支持清潔取暖改造、實(shí)現散煤清零。截至目前,太原、晉中、呂梁3個(gè)市共14個(gè)縣(市、區)上報了申請文件和實(shí)施方案。
下一步,山西省財政廳還將加大服務(wù)、支持力度,在省直各廳局的共同推動(dòng)下,搭建政府、金融企業(yè)、市場(chǎng)運營(yíng)主體三方協(xié)作服務(wù)平臺,召開(kāi)金融服務(wù)推介會(huì ),通過(guò)再貸款、專(zhuān)業(yè)化擔保、財政貼息等措施加大對清潔取暖散煤清零項目的支持力度,共同推動(dòng)區域內清潔取暖散煤清零項目。
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