12月16日下午,國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部召開全國視頻會議,部署扎實做好歲末年初安全防范工作。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨委書記、部長黃明主持會議并講話。會議強調(diào),要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,深刻吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步強化煤礦和各重點行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任措施落實,有效防范化解重大安全風(fēng)險,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
會議指出,今年以來,全國發(fā)生多起重大礦山事故,安全形勢十分嚴(yán)峻。特別是當(dāng)前煤炭需求量大,各地全力保供,在量價齊升、共同拉動下,之前幾乎絕跡的非法盜采窩點又死灰復(fù)燃。山西孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村因盜采煤炭發(fā)生透水事故就是其中的典型。各產(chǎn)煤省份相關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,迅速組織開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項整治,全面深入排查私采亂挖、待關(guān)又采、以建待采、關(guān)閉后又死灰復(fù)燃、停產(chǎn)整頓私自偷采,以及不具備安全條件的技改煤礦提前進(jìn)入生產(chǎn)、正常生產(chǎn)礦井超核定能力產(chǎn)煤等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,特別是非法盜采的,要依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)公職人員失職瀆職甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的,要將有關(guān)線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要多措并舉開展綜合整治,相關(guān)部門要建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,廣泛發(fā)動群眾舉報,嚴(yán)厲打擊非法盜采行為,決不能讓其處于監(jiān)管盲區(qū)、長期逍遙法外。各地各部門要精準(zhǔn)治理違規(guī)超產(chǎn),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,正確處理好安全與保供的關(guān)系,科學(xué)合理核定產(chǎn)能、有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,安全穩(wěn)供保供;各有關(guān)部門要實施分類精準(zhǔn)監(jiān)管監(jiān)察,對超核定能力煤礦和非法違法煤礦嚴(yán)格執(zhí)法、決不手軟;各類煤炭企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,中央企業(yè)和地方國有企業(yè)要帶好頭、作表率。
會議強調(diào),在做好煤礦安全生產(chǎn)的同時,要針對歲末年初和節(jié)日特點,精準(zhǔn)研判、摸清抓準(zhǔn)各類安全風(fēng)險,舉一反三,盯緊盯牢重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。要抓好非煤礦山安全,聚焦近期價格上漲多的鐵、金、鉬、銅等礦山和礦業(yè)集中、規(guī)模小的地區(qū),加強火工品、檢維修等安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊層層轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要嚴(yán)格?;泛蜔熁ū癜踩芸?,突出硝化、氟化等危險工藝,嚴(yán)格落實檢維修、動火等安全管理制度;煙花爆竹已進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季,要嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存等行為。要加大消防安全治理力度,抓好臨建宿舍、養(yǎng)老院、大型綜合體、涉疫場所、“多合一”等高危場所隱患排查整治,消除監(jiān)管盲區(qū)死角。要加強“兩客一危一貨一面”等重點交通工具聯(lián)合執(zhí)法,深化商漁共治行動,強化惡劣天氣引導(dǎo)管控,遏制交通領(lǐng)域事故多發(fā)勢頭。要抓實城市燃?xì)獍踩挪檎?,督促餐飲場所抓緊安裝報警裝置,加強城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備的巡查,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣瓶”等違法行為;工貿(mào)行業(yè)要嚴(yán)格有限空間、動火作業(yè)等安全監(jiān)管。
會議要求,要毫不松懈、有效應(yīng)對冬季自然災(zāi)害,及時預(yù)警并強化針對性防范,做好雨雪冰凍等災(zāi)害搶險救援準(zhǔn)備和冬季救災(zāi)救助工作。要從嚴(yán)從實、動真碰硬全力抓好安全防范各項工作落實,堅持自我革命,層層壓實責(zé)任,全面深入把重大問題隱患查到位、管到位,同時,幫助基層和企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提供高水平高質(zhì)量安全服務(wù),為能源保供、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。
黃玉治、周學(xué)文、宋元明、徐平、瓊色、張永利等部領(lǐng)導(dǎo)出席。國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員,涉煤中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,部有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人在主會場參會。國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,各省級應(yīng)急管理廳局,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、各省級地震局和各消防救援、森林消防總隊負(fù)責(zé)人等在分會場參會。
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