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(一)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦防滅火細(xì)則》的通知

[10月29 號(hào)]


來(lái)源:國(guó)家礦山安全監(jiān)察局

 

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)

《煤礦防滅火細(xì)則》的通知

礦安﹝2021﹞156號(hào)

 

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局,司法部監(jiān)獄管理局,有關(guān)中央企業(yè):

  《煤礦防滅火細(xì)則》已經(jīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局2021年第22次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局

2021年10月12日

 

煤礦防滅火細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)煤礦防滅火工作,有效防控煤礦火災(zāi)事故,保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定《煤礦防滅火細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)。

第二條 煤礦企業(yè)、煤礦和有關(guān)單位的煤礦防滅火工作,適用本細(xì)則。

第三條 煤礦企業(yè)、煤礦的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是本單位防滅火工作的第一責(zé)任人,總工程師是防滅火工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)明確防滅火工作負(fù)責(zé)部門,建立健全防滅火管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制度。開采容易自燃和自燃煤層的礦井應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的防滅火專業(yè)技術(shù)人員。

第四條 煤礦企業(yè)、煤礦必須保證火災(zāi)防治費(fèi)用投入,滿足煤礦防滅火工作需要。

第五條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須建立注漿系統(tǒng)或者注惰性氣體防火系統(tǒng),并建立煤礦自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

第六條 煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中的火災(zāi)防治內(nèi)容必須根據(jù)具體情況及時(shí)修改。

煤礦必須編制火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練。

第七條 煤礦防滅火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主、早期預(yù)警、因地制宜、綜合治理的原則,制定井上、下防滅火措施。

開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì),采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。根據(jù)礦井具體條件采取注漿、注惰性氣體、噴灑阻化劑等兩種及以上防滅火技術(shù)手段,實(shí)施主動(dòng)預(yù)防,并根據(jù)煤層氧化早期的一氧化碳或者采空區(qū)溫度確定發(fā)火預(yù)兆的預(yù)警值,實(shí)現(xiàn)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警和措施優(yōu)化改進(jìn),滿足本工作面安全開采需要,并綜合考慮采后采空區(qū)管理、相鄰工作面和相鄰煤層的防滅火需求。

煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人工檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,實(shí)現(xiàn)井下火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。

第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)遵循災(zāi)害協(xié)同防治的原則,綜合考慮多種災(zāi)害因素影響,選擇合理的開拓布置、礦井通風(fēng)方式、采煤方法及工藝、巷道支護(hù)方式等。

第九條 煤礦企業(yè)、煤礦必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行防滅火教育和培訓(xùn),定期對(duì)防滅火專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其防滅火工作技能和有效處置火災(zāi)的應(yīng)急能力。

第十條 煤礦閉坑時(shí)應(yīng)當(dāng)制定閉坑礦井防滅火專項(xiàng)措施,防止閉坑期間及閉坑后發(fā)生井下火災(zāi)。

第十一條 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開展煤礦火災(zāi)防治科技攻關(guān),研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,提高煤礦火災(zāi)防治能力和智能化水平。

第二章 一般規(guī)定

第一節(jié) 內(nèi)因火災(zāi)

第十二條 內(nèi)因火災(zāi)是由于煤炭或者其他易燃物質(zhì)自身氧化蓄熱,發(fā)生燃燒而引起的火災(zāi)。煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃3類。

新建礦井或者改擴(kuò)建礦井應(yīng)當(dāng)將平均厚度為0.3m以上煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí),必須對(duì)揭露的平均厚度為0.3m以上煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。

煤的自燃傾向性鑒定工作應(yīng)當(dāng)由具備鑒定能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān),承擔(dān)單位對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條 所有開采煤層應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)計(jì)法、類比法或者實(shí)驗(yàn)測(cè)定等方法確定煤層最短自然發(fā)火期。

第十四條 采煤工作面采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”可劃分為散熱帶、氧化帶和窒息帶。開采容易自燃和自燃煤層時(shí),同一煤層應(yīng)當(dāng)至少測(cè)定1次采煤工作面采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布范圍。當(dāng)采煤工作面采煤方法、通風(fēng)方式等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新測(cè)定。

第十五條 開采容易自燃煤層的新建礦井應(yīng)當(dāng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對(duì)角式通風(fēng)。初期采用中央并列式通風(fēng)的只能布置1個(gè)采區(qū)生產(chǎn)。

第十六條 開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或者煤層群的礦井,集中運(yùn)輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)布置在巖層內(nèi)或者不易自燃的煤層內(nèi)。布置在容易自燃或者自燃煤層內(nèi)時(shí),必須錨噴或者砌碹,碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實(shí),或者用無(wú)腐蝕性、無(wú)毒性的材料進(jìn)行處理。

第十七條 開采容易自燃煤層的采(盤)區(qū),必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷。

第十八條 開采容易自燃和自燃煤層時(shí),在采(盤)區(qū)開采設(shè)計(jì)中,必須預(yù)先選定采煤工作面構(gòu)筑防火門的位置。當(dāng)采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)形成后,必須按設(shè)計(jì)構(gòu)筑防火門墻,并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。

第十九條 開采容易自燃和自燃煤層時(shí),采煤工作面必須采用后退式開采,并根據(jù)采取防火措施后的煤層自然發(fā)火期確定采(盤)區(qū)開采期限。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、斷層帶、殘留煤柱等區(qū)域開采時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井地質(zhì)和開采技術(shù)條件,在作業(yè)規(guī)程中另行確定采(盤)區(qū)開采方式和開采期限。回采過(guò)程中不得任意留設(shè)設(shè)計(jì)外的煤柱和頂、底煤。采煤工作面采到終采線時(shí),必須采取措施使頂板冒落嚴(yán)實(shí)。

第二十條 開采容易自燃和自燃的急傾斜煤層用垮落法管理頂板時(shí),在主石門和采區(qū)運(yùn)輸石門上方,必須留有煤柱。禁止采掘留在主石門上方的煤柱。留在采區(qū)運(yùn)輸石門上方的煤柱,在采區(qū)結(jié)束后可以回收,但必須采取防止自然發(fā)火措施。

第二十一條 開采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須制定防治采空區(qū)(特別是采煤工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點(diǎn))、巷道高冒區(qū)、煤柱破壞區(qū)自然發(fā)火的技術(shù)措施。

第二十二條 礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項(xiàng)措施,及時(shí)構(gòu)筑各類密閉并保證質(zhì)量。采煤工作面回采結(jié)束后,必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉。

構(gòu)筑、維修采空區(qū)密閉時(shí)必須編制設(shè)計(jì),制定專項(xiàng)安全措施。

采空區(qū)疏放水前,應(yīng)當(dāng)對(duì)采空區(qū)自然發(fā)火的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。采空區(qū)疏放水時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)自然發(fā)火危險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與防控,制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的專項(xiàng)措施。采空區(qū)疏放水后,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉疏水閘閥,采用自動(dòng)放水裝置或者永久封堵,防止通過(guò)放水管漏風(fēng)。與封閉區(qū)連通的各類廢棄鉆孔必須永久封閉。

第二十三條 采掘工作面的進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)不得經(jīng)過(guò)采空區(qū)或者冒頂區(qū)。無(wú)煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施防止巷道與采空區(qū)之間的漏風(fēng)。

第二十四條 礦井必須實(shí)行嚴(yán)格的漏風(fēng)管理,采取有效的防止漏風(fēng)措施。淺埋深煤層回采后與地面有漏風(fēng)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),降低礦井通風(fēng)阻力,充填封堵與采空區(qū)相連通的地面裂隙,盡量減少地面裂隙漏風(fēng)。

第二十五條 可能溝通火區(qū)的采煤工作面嚴(yán)禁開采。

第二十六條 采用全部充填采煤法時(shí),嚴(yán)禁采用可燃物作充填材料。

第二十七條 采用水力采煤時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層自然發(fā)火期進(jìn)行區(qū)段劃分,保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內(nèi)采完并及時(shí)封閉。密閉設(shè)施必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

容易自燃煤層嚴(yán)禁采用水力采煤法。

第二十八條 開采不易自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)定期開展自然發(fā)火監(jiān)測(cè)工作。開采不易自燃煤層曾發(fā)生自燃火災(zāi)或者自然發(fā)火征兆的礦井,應(yīng)當(dāng)建立自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施,加強(qiáng)防滅火管理。

第二十九條 礦井防滅火使用的凝膠、阻化劑及進(jìn)行充填、堵漏、加固用的高分子材料,應(yīng)對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估,并制定安全監(jiān)測(cè)制度和防范措施。使用時(shí),井巷空氣成分必須符合規(guī)程要求。

安全性和環(huán)保性的評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)由具備評(píng)估檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān),承擔(dān)單位對(duì)評(píng)估檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二節(jié) 外因火災(zāi)

第三十條 外因火災(zāi)是由外部火源(如明火點(diǎn)、爆破、電流短路、摩擦等)引起的火災(zāi)。

煤礦的所有地面建(構(gòu))筑物、煤堆、矸石山、木料場(chǎng)等處的防火措施和制度,必須遵守國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定。

第三十一條 木料場(chǎng)、矸石山等堆放場(chǎng)距離進(jìn)風(fēng)井口不得小于80m。木料場(chǎng)距離矸石山不得小于50m。

不得將矸石山設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)、表土層10m以淺有煤層的地面上和漏風(fēng)采空區(qū)上方的塌陷范圍內(nèi)。

第三十二條 新建井筒的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑,必須采用不燃性材料建筑。

對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房,必須制定防火措施。

第三十三條 礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),并符合下列規(guī)定:

(一)地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池時(shí),應(yīng)當(dāng)有確保消防用水的措施。開采下部水平的礦井,除地面消防水池外,可以利用上部水平或者生產(chǎn)水平的水倉(cāng)作為消防水池。

(二)井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)敷設(shè)到采掘工作面,每隔100m設(shè)置支管和閥門,但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)當(dāng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。

第三十四條 進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)當(dāng)裝設(shè)防火鐵門,防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉,打開時(shí)不妨礙提升、運(yùn)輸和人員通行,并定期維修。如果不設(shè)防火鐵門,必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。

罐籠提升立井井口還應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)井口操車系統(tǒng)基礎(chǔ)下部的負(fù)層空間應(yīng)當(dāng)與井筒隔離,并設(shè)置消防設(shè)施。

(二)操車系統(tǒng)液壓管路應(yīng)當(dāng)采用金屬管或者阻燃高壓非金屬管,傳動(dòng)介質(zhì)使用難燃液,液壓站不得安裝在封閉空間內(nèi)。

(三)井筒及負(fù)層空間的動(dòng)力電纜、信號(hào)電纜和控制電纜應(yīng)當(dāng)采用煤礦用阻燃電纜,并與操車系統(tǒng)液壓管路分開布置。

(四)操車系統(tǒng)機(jī)坑及井口負(fù)層空間內(nèi)不得留存雜物和易燃物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理漏油,每天檢查清理情況。

第三十五條 裝有帶式輸送機(jī)的井筒兼作進(jìn)風(fēng)井時(shí),井筒中必須裝設(shè)自動(dòng)報(bào)警與自動(dòng)滅火裝置,敷設(shè)消防管路。

第三十六條 井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或者用火爐取暖。通風(fēng)機(jī)房位于工業(yè)廣場(chǎng)以外時(shí),除開采有瓦斯噴出的礦井和煤與瓦斯突出礦井外,可用隔焰式火爐或者防爆式電熱器取暖。

暖風(fēng)道和壓入式通風(fēng)的風(fēng)硐必須用不燃性材料砌筑,并至少裝設(shè)2道防火門。

在井下和井口房,嚴(yán)禁采用可燃性材料搭設(shè)臨時(shí)操作間、休息間。

第三十七條 井巷支護(hù)材料的選擇應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)進(jìn)風(fēng)井筒、回風(fēng)井筒、井筒與各水平的連接處、井底車場(chǎng)、主要絞車道與主要運(yùn)輸巷及回風(fēng)巷的連接處、井下機(jī)電設(shè)備硐室、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi),必須采用不燃性材料支護(hù)。

(二)井下機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、采區(qū)變電所等主要硐室的支護(hù)和風(fēng)門、風(fēng)窗必須采用不燃性材料。井下機(jī)電設(shè)備硐室出口必須裝設(shè)向外開的防火鐵門,防火鐵門外5m內(nèi)的巷道,應(yīng)當(dāng)砌碹或者采用其他不燃性材料支護(hù)。

(三)井下爆炸物品庫(kù)必須采用砌碹或者用非金屬不燃性材料支護(hù),風(fēng)門、風(fēng)窗必須采用不燃性材料。爆炸物品庫(kù)出口兩側(cè)的巷道,必須采用砌碹或者用不燃性材料支護(hù),支護(hù)長(zhǎng)度不得小于5m。

第三十八條 井下嚴(yán)格實(shí)行明火管制,并符合下列規(guī)定:

(一)嚴(yán)禁在采掘工作面進(jìn)行電焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)。

(二)嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。

(三)井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。

(四)井下爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照礦井瓦斯等級(jí)選用煤礦許用炸藥和雷管,并嚴(yán)格按施工工藝進(jìn)行爆破。

(五)井口和井下電氣設(shè)備必須裝設(shè)防雷擊和防短路的保護(hù)裝置。

第三十九條 井下和井口房?jī)?nèi)不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)并遵守下列規(guī)定:

(一)指定專人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督。

(二)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)采用不燃性材料支護(hù),并有供水管路,有專人負(fù)責(zé)噴水,焊接前應(yīng)當(dāng)清理或者隔離焊碴飛濺區(qū)域內(nèi)的可燃物。上述工作地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)至少備有2個(gè)滅火器。

(三)在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時(shí),必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。

(四)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中,甲烷濃度不得超過(guò)0.5%,且在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無(wú)瓦斯積存時(shí),方可進(jìn)行作業(yè)。

(五)電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)完畢后,作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)再次用水噴灑,并有專人在作業(yè)地點(diǎn)檢查1h,發(fā)現(xiàn)異常,立即處理。

(六)煤與瓦斯突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí),必須停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。

(七)嚴(yán)禁不具備資質(zhì)條件的電焊(氣割)工入井動(dòng)火作業(yè)。在井口和井筒內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)巷動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。

煤層中未采用砌碹或者噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中,不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

第四十條 煤礦在井下煤巖體加固、充填密閉、噴涂堵漏風(fēng)等施工中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用無(wú)機(jī)材料,確需選用反應(yīng)型高分子材料時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)選用的反應(yīng)型高分子材料必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

(二)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說(shuō)明書規(guī)定的用途和使用場(chǎng)所使用高分子材料,不得隨意變更用途或者擴(kuò)大使用范圍;嚴(yán)禁兩種不同用途的高分子材料同時(shí)或者混合使用;嚴(yán)禁不同生產(chǎn)廠家的高分子材料混用;嚴(yán)禁使用過(guò)期變質(zhì)的高分子材料;嚴(yán)禁井下儲(chǔ)存高分子材料。

(三)嚴(yán)禁使用由強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)揮發(fā)性組分反應(yīng)生成的高分子材料。

(四)嚴(yán)禁使用聚氨酯發(fā)泡材料充填密閉;嚴(yán)禁化學(xué)反應(yīng)劇烈、反應(yīng)溫度高的高分子材料用于與煤直接接觸的地點(diǎn);嚴(yán)禁使用高分子發(fā)泡材料處理自然發(fā)火隱患區(qū)。

(五)嚴(yán)禁向煤層高冒區(qū)、空洞區(qū)、明火防治重點(diǎn)區(qū)等較大空間內(nèi)直接灌注大量高分子材料,必須使用時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施可控灌注。

(六)每次使用應(yīng)當(dāng)制定施工方案和專項(xiàng)安全措施,并經(jīng)礦總工程師審核、報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第四十一條 井下使用的汽油、柴油、煤油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),由專人押運(yùn)送至使用地點(diǎn),剩余的汽油、煤油必須運(yùn)回地面,嚴(yán)禁在井下存放。

井下使用柴油機(jī)車,如確需在井下貯存柴油的,必須設(shè)有獨(dú)立通風(fēng)的專用貯存硐室,并制定安全措施。井下柴油最大貯存量不得超過(guò)礦井3天柴油需要量。專用貯存硐室應(yīng)當(dāng)滿足井下機(jī)電設(shè)備硐室的安全要求。

井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。使用后的棉紗、布頭和紙,也必須放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),并由專人定期送到地面處理,不得亂放亂扔。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或者硐室內(nèi)。

井下清洗風(fēng)動(dòng)工具時(shí),必須在專用硐室內(nèi)進(jìn)行,并使用不燃性和無(wú)毒性洗滌劑。

第四十二條 開采地層含油的礦井,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地層滲出油的防火管理,制定專項(xiàng)防火措施。

第四十三條 井上、下必須設(shè)置消防材料庫(kù),并符合下列要求:

(一)井上消防材料庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)在井口附近,但不得設(shè)在井口房?jī)?nèi)。

(二)井下消防材料庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)在每一個(gè)生產(chǎn)水平的井底車場(chǎng)或者主要運(yùn)輸大巷中,并裝備消防車輛。

(三)消防材料庫(kù)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存足夠的消防材料和工具,其品種和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足礦井消防需要,并定期檢查和更換。消防材料和工具不得挪作他用。

第四十四條 井下爆炸物品庫(kù)、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、井底車場(chǎng)、使用帶式輸送機(jī)或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,必須備有滅火器材,其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中確定,宜配備自動(dòng)滅火裝置。

井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法和本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。

第四十五條 每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)地面消防水池、井上下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫(kù)和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行1次檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)解決。

第四十六條 在井下設(shè)置空氣壓縮設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)自動(dòng)滅火裝置。固定式空氣壓縮機(jī)和儲(chǔ)氣罐必須設(shè)置在2個(gè)獨(dú)立硐室內(nèi),并保證獨(dú)立通風(fēng);移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)必須設(shè)置在采用不燃性材料支護(hù)且具有新鮮風(fēng)流的巷道中。

第四十七條 礦用電纜、風(fēng)筒、采用非金屬聚合物制造的輸送帶、托輥和滾筒包膠材料等,其性能必須滿足阻燃、抗靜電的要求。

煤礦新購(gòu)入的輸送帶、電纜、風(fēng)筒布,應(yīng)當(dāng)抽樣進(jìn)行阻燃抗靜電性能檢測(cè),檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)由具備檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十八條 礦用無(wú)軌膠輪車必須配備足夠數(shù)量的滅火器材,運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循分類原則,易燃、易爆和腐蝕性物品不得混合運(yùn)送。

第四十九條 建設(shè)地面瓦斯抽采泵房必須用不燃性材料,并必須有防雷電裝置,其距進(jìn)風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m,并用柵欄或者圍墻保護(hù)。

地面瓦斯抽采泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi),禁止堆積易燃物和有明火。

干式抽采瓦斯泵吸氣側(cè)管路系統(tǒng)中,必須裝設(shè)有防回火、防回流和防爆炸作用的安全裝置,并定期檢查。

第三章 井下火災(zāi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控

第五十條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須開展自然發(fā)火監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)采空區(qū)、工作面回風(fēng)隅角、密閉區(qū)、巷道高冒區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域。

第五十一條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須建立自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),采用連續(xù)自動(dòng)或者人工采樣方式,監(jiān)測(cè)甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、乙烯、乙炔等氣體成分變化,宜根據(jù)實(shí)際條件增加溫度監(jiān)測(cè)。

第五十二條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值。

自然發(fā)火標(biāo)志氣體的臨界值應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析確定。臨界值可采用標(biāo)志氣體濃度、氣體濃度增率或者比值等指標(biāo)。

第五十三條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。傳感器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)采煤工作面必須至少設(shè)置1個(gè)一氧化碳傳感器,地點(diǎn)可設(shè)置在回風(fēng)隅角、工作面或者工作面回風(fēng)巷。采煤工作面或者工作面回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器。

(二)采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷和總回風(fēng)巷,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一氧化碳傳感器,宜設(shè)置溫度傳感器。

(三)封閉火區(qū)防火墻外應(yīng)當(dāng)設(shè)置一氧化碳傳感器。

(四)施工長(zhǎng)度大于20m的煤層鉆孔,且采用干式排渣工藝施工時(shí),應(yīng)當(dāng)在鉆機(jī)回風(fēng)側(cè)10m范圍內(nèi)同一幫設(shè)置一氧化碳傳感器或者懸掛一氧化碳報(bào)警儀。

(五)一氧化碳傳感器和溫度傳感器應(yīng)當(dāng)垂直懸掛,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷壁不得小于200mm,并安裝維護(hù)方便,不影響行人和行車。

第五十四條 在容易自燃和自燃煤層中掘進(jìn)的半煤巖巷、煤巷,宜在回風(fēng)流中裝設(shè)一氧化碳傳感器,沿空掘進(jìn)時(shí)應(yīng)當(dāng)在回風(fēng)流中裝設(shè)一氧化碳傳感器。

第五十五條 帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護(hù)裝置,同時(shí)應(yīng)當(dāng)裝設(shè)溫度、煙霧監(jiān)測(cè)裝置和自動(dòng)灑水裝置,宜設(shè)置具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能的自動(dòng)滅火系統(tǒng)。

帶式輸送機(jī)驅(qū)動(dòng)滾筒下風(fēng)側(cè)10~15m處應(yīng)當(dāng)設(shè)置煙霧傳感器,宜設(shè)置一氧化碳傳感器。對(duì)于采用卸載滾筒作驅(qū)動(dòng)滾筒的帶式輸送機(jī),煙霧傳感器應(yīng)當(dāng)安裝在滾筒正上方。

第五十六條 機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器,硐室內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量的撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材。

第五十七條 壓風(fēng)機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器,溫度超限時(shí),自動(dòng)聲光報(bào)警,并切斷壓風(fēng)機(jī)電源。

第五十八條 抽采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí),抽采管路應(yīng)當(dāng)安設(shè)一氧化碳、甲烷、溫度傳感器,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

第五十九條 煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)井下火災(zāi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。開采容易自燃和自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)建立健全自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及管理制度,并符合下列規(guī)定:

(一)采煤工作面作業(yè)規(guī)程中應(yīng)當(dāng)明確自然發(fā)火監(jiān)測(cè)地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌制度。

(二)采用便攜式儀器儀表或者氣體測(cè)定管,定點(diǎn)每班監(jiān)測(cè)采煤工作面回風(fēng)隅角、回風(fēng)流、煤巷高冒處等地點(diǎn)的一氧化碳?xì)怏w濃度。

(三)采用自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每天監(jiān)測(cè)采煤工作面采空區(qū)、瓦斯抽采管路的氣體濃度。

(四)采煤工作面回采結(jié)束后的封閉采空區(qū)及其他密閉區(qū),應(yīng)當(dāng)每周1次抽取氣樣進(jìn)行分析,并監(jiān)測(cè)溫度及壓差;發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火預(yù)兆的,應(yīng)當(dāng)每天抽取氣樣進(jìn)行分析。

(五)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)一氧化碳報(bào)警時(shí),必須立即查明原因,根據(jù)實(shí)際情況采取措施進(jìn)行處理。

(六)建立監(jiān)測(cè)結(jié)果臺(tái)賬,安排專人及時(shí)分析防火數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常變化應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào),由煤礦總工程師或者安全礦長(zhǎng)或者通風(fēng)副總工程師組織人員進(jìn)行分析,并加大監(jiān)測(cè)頻次,采取相應(yīng)措施。

第六十條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的一氧化碳、二氧化碳、氧氣等各種氣體測(cè)定管、便攜式氣體分析及溫度測(cè)定儀器儀表。煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)配備成套氣體分析化驗(yàn)設(shè)備。儀器儀表必須定期由具備能力的機(jī)構(gòu)檢定。

第四章 防火技術(shù)

第一節(jié) 注漿防火技術(shù)

第六十一條 采用注漿防火時(shí),根據(jù)礦井具體條件,注漿方式可采用采前預(yù)注、隨采隨注、采后注漿,注漿方法可采用埋管注漿、托管注漿、鉆孔注漿、密閉墻插管注漿、灑漿,漿液制備工藝宜采用機(jī)械攪拌制漿,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)采(盤)區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定巷道布置方式、隔離煤柱尺寸、注漿系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)、預(yù)筑防火墻的位置以及采掘順序。

(二)安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排防火注漿計(jì)劃,落實(shí)注漿地點(diǎn)、時(shí)間、進(jìn)度、注漿濃度和注漿量。

(三)對(duì)采(盤)區(qū)始采線、終采線、上下煤柱線內(nèi)的采空區(qū),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火注漿。

(四)應(yīng)當(dāng)有注漿前疏水和注漿后防止?jié){、透水的措施。

第六十二條 注漿系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)注漿地點(diǎn)集中、取運(yùn)注漿材料距離較遠(yuǎn)時(shí),可采用地面集中式注漿系統(tǒng)。

(二)注漿地點(diǎn)分散、注漿材料豐富可就地取材時(shí),可采用地面移動(dòng)式注漿系統(tǒng)。

(三)注漿量較小、從地面輸送漿液困難時(shí),可選擇井下移動(dòng)式注漿系統(tǒng)。

(四)注漿系統(tǒng)必須配套制漿、輸漿、注漿及供料、供水等設(shè)備。

(五)注漿管路應(yīng)當(dāng)直接鋪設(shè)至注漿地點(diǎn),并形成足夠的注漿能力。

(六)漿液土水比和注漿量等參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際條件確定。

第六十三條 注漿材料的選擇應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)注漿材料可選擇黃土、頁(yè)巖、矸石、粉煤灰、尾礦、沙子、水泥、膠體材料等。

(二)注漿材料和添加劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性等。

第六十四條 在注漿區(qū)下部進(jìn)行采掘前,必須查明注漿區(qū)內(nèi)的漿水積存情況。發(fā)現(xiàn)積存漿水,必須在采掘之前放盡;在未放盡前,嚴(yán)禁在注漿區(qū)下部進(jìn)行采掘作業(yè)。

第六十五條 定期檢測(cè)注漿防火區(qū)域采空區(qū)的出水溫度和氣體成分變化情況,并建立注漿防火區(qū)域管理臺(tái)賬。

第二節(jié) 惰性氣體防火技術(shù)

第六十六條 采用惰性氣體防火時(shí),根據(jù)礦井實(shí)際條件,注入惰性氣體方式可采用連續(xù)或者間斷注入,注入惰性氣體方法可采用埋管注入、拖管注入、鉆孔注入和密閉墻插管注入等,并遵守下列規(guī)定:

(一)惰性氣體來(lái)源穩(wěn)定可靠。

(二)注入的惰性氣體濃度不小于97%。

(三)至少有1套專用的惰性氣體輸送管路系統(tǒng)及其附屬安全設(shè)施。采用液氮或者液態(tài)二氧化碳直注時(shí),輸送管路必須符合耐低溫和耐壓要求。

(四)有能連續(xù)監(jiān)測(cè)采空區(qū)氣體成分變化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(五)有固定或者移動(dòng)的溫度觀測(cè)站(點(diǎn))和監(jiān)測(cè)手段。

(六)建立惰性氣體防火管理制度和臺(tái)賬,有專人定期進(jìn)行檢測(cè)、分析并整理有關(guān)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

(七)編制安全專項(xiàng)措施,報(bào)礦總工程師審批。

第六十七條 惰性氣體防火系統(tǒng)可分為地面固定式和井下移動(dòng)式。

井下生產(chǎn)集中、惰性氣體需求量較大時(shí),可集中布置地面固定式制氮站或者液氮、液態(tài)二氧化碳儲(chǔ)罐及氣化裝置;同時(shí)生產(chǎn)的采(盤)區(qū)相距較遠(yuǎn)、惰性氣體需求量較大時(shí),可分區(qū)布置地面固定式制氮站或液氮、液態(tài)二氧化碳儲(chǔ)罐及氣化裝置。

惰性氣體需求量小、地面輸送距離長(zhǎng)時(shí),可選擇井下移動(dòng)式制氮裝置或者液氮、液態(tài)二氧化碳小型儲(chǔ)液罐及附屬裝置。

第六十八條 采煤工作面采空區(qū)采用惰性氣體防火時(shí),釋放口的位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)惰性氣體的擴(kuò)散半徑、工作面參數(shù)及采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布規(guī)律確定,釋放口應(yīng)當(dāng)保持在采空區(qū)的氧化帶內(nèi)。

第六十九條 采煤工作面采空區(qū)防火惰性氣體注入量按采空區(qū)氧化帶內(nèi)的原始氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下計(jì)算。已封閉采空區(qū)采用惰性氣體防火時(shí),以采空區(qū)內(nèi)氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下為止計(jì)算。當(dāng)采用液氮、液態(tài)二氧化碳直注防火時(shí),使用量應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣化體積比進(jìn)行換算。

第七十條 采用惰性氣體防火時(shí),必須對(duì)工作面回風(fēng)隅角氧氣濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

采用二氧化碳防火時(shí),必須對(duì)采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)流中二氧化碳濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)進(jìn)風(fēng)流中二氧化碳濃度超過(guò)0.5%或者回風(fēng)流中二氧化碳濃度超過(guò)1.5%時(shí),必須停止灌注、撤出人員、采取措施、進(jìn)行處理。

第七十一條 為保證惰性氣體防火效果,應(yīng)當(dāng)采取堵漏措施,降低防火區(qū)域漏風(fēng)量。

第三節(jié) 均壓防火技術(shù)

第七十二條 采用均壓技術(shù)防火時(shí),根據(jù)均壓區(qū)域是否封閉分為閉區(qū)均壓和開區(qū)均壓,并遵守下列規(guī)定:

(一)有完整的區(qū)域風(fēng)壓和風(fēng)阻資料以及完善的檢測(cè)手段。

(二)對(duì)采空區(qū)、火區(qū)等封閉區(qū)域可采用閉區(qū)均壓,同時(shí)必須有專人定期觀測(cè)與分析封閉區(qū)域的漏風(fēng)量、漏風(fēng)方向、瓦斯?jié)舛?、氧氣濃度、空氣溫度、防火墻?nèi)外空氣壓差等狀況,并記錄在專用的防火記錄簿內(nèi)。

(三)對(duì)受周圍區(qū)域有毒有害氣體侵入影響或者漏風(fēng)難以控制的采煤工作面,確需采用開區(qū)均壓時(shí),必須經(jīng)常檢查均壓區(qū)域內(nèi)的巷道中風(fēng)流流動(dòng)狀態(tài),定期觀測(cè)分析均壓區(qū)域內(nèi)瓦斯?jié)舛?、氧氣濃度、一氧化碳濃度及壓差變化情況,并有防止瓦斯積聚的安全措施。

(四)改變礦井通風(fēng)方式、主要通風(fēng)機(jī)工況以及井下通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),對(duì)均壓地點(diǎn)的均壓狀況必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證均壓狀態(tài)的穩(wěn)定。

(五)開采突出煤層時(shí),采煤工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。

第七十三條 采用均壓防火技術(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)方案,經(jīng)論證報(bào)上級(jí)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用。均壓方案必須包括調(diào)壓方法、均壓設(shè)備設(shè)施管理、效果檢驗(yàn)、應(yīng)急處置等內(nèi)容。

第七十四條 調(diào)壓措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)均壓要求確定,可選擇調(diào)壓風(fēng)墻、調(diào)壓風(fēng)門、調(diào)壓風(fēng)窗、調(diào)壓風(fēng)機(jī)、調(diào)壓風(fēng)道、調(diào)壓氣室等調(diào)壓措施或者其組合。

第七十五條 采用均壓技術(shù)調(diào)壓時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)開采地表嚴(yán)重漏風(fēng)的煤層時(shí),應(yīng)當(dāng)先堵漏,再采用調(diào)壓措施均壓。

(二)有相互影響的多煤層同時(shí)開采時(shí),應(yīng)當(dāng)一并采取相應(yīng)的均壓措施。

(三)采用層間調(diào)壓時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制層間壓差的措施,防止有毒有害氣體泄入相鄰煤層的采煤工作面。

(四)在煤層冒頂處的下方和破碎帶內(nèi),不得設(shè)置調(diào)壓設(shè)施。

(五)與均壓區(qū)并聯(lián)的巷道中,不得設(shè)置調(diào)壓風(fēng)墻和調(diào)壓風(fēng)門。

(六)調(diào)壓風(fēng)機(jī)必須安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī),均采用“三?!惫╇?,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換功能。

第四節(jié) 密閉防火技術(shù)

第七十六條 密閉按服務(wù)期限可分為臨時(shí)密閉和永久密閉,采用密閉防火時(shí),應(yīng)當(dāng)編制密閉設(shè)計(jì),并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)開采容易自燃和自燃煤層的礦井,封閉采空區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑不少于2道永久密閉墻,墻體中間采用不燃性材料進(jìn)行充填。

(二)永久密閉必須采用不燃性建筑材料。臨時(shí)密閉應(yīng)當(dāng)首先保證結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,并方便施工、易于拆除。

(三)密閉位置應(yīng)當(dāng)選擇在動(dòng)壓影響小、圍巖穩(wěn)定、斷面規(guī)整的巷道內(nèi)。

(四)保證密閉施工安全和工程質(zhì)量,提高密閉防火效果。煤巷施工永久密閉必須掏槽,巖巷施工永久密閉可不掏槽,但必須將松動(dòng)巖體刨除見(jiàn)硬巖體。

(五)永久密閉應(yīng)當(dāng)留設(shè)放水孔、觀測(cè)孔和措施孔。

(六)采煤工作面回采結(jié)束后的采空區(qū)、報(bào)廢煤巷的自燃火災(zāi)預(yù)防,以及采煤工作面長(zhǎng)期停產(chǎn)等特殊條件的采空區(qū)自燃火災(zāi)預(yù)防,應(yīng)當(dāng)采用密閉防火。

第七十七條 采用密閉防火時(shí),必須分析掌握自然發(fā)火隱患區(qū)域,查明隱患區(qū)域的漏風(fēng)分布、流向和漏風(fēng)通道及其連通性,確定合理的封閉范圍和密閉數(shù)量。

第七十八條 必須加強(qiáng)對(duì)封閉區(qū)的管理,定期檢查其鄰近區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)密閉的采動(dòng)影響,及時(shí)對(duì)密閉進(jìn)行維修,保證封閉區(qū)良好的密閉狀態(tài)。

第七十九條 必須建立完善的封閉區(qū)觀測(cè)制度。定期測(cè)定封閉區(qū)密閉內(nèi)外壓差、氣體濃度及空氣溫度,進(jìn)行漏風(fēng)分析,掌握密閉區(qū)的自然發(fā)火趨勢(shì)。

第五節(jié) 其他防火技術(shù)

第八十條 阻化劑防火可采用噴灑阻化劑、壓注阻化劑和汽霧阻化劑等工藝,采用阻化劑防火時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康。

(二)必須在設(shè)計(jì)中對(duì)阻化劑的種類和數(shù)量、阻化效果等主要參數(shù)作出明確規(guī)定。

(三)應(yīng)當(dāng)采取防止阻化劑腐蝕機(jī)械設(shè)備、支架等金屬構(gòu)件的措施。

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