國(guó)家主席習(xí)近平10月12日在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),中國(guó)將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源。
此前的10月9日,我國(guó)最高規(guī)格能源協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——國(guó)家能源委員會(huì),迎來(lái)自2010年成立以來(lái)的第五次會(huì)議。會(huì)議厘清了我國(guó)能源的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,明確了化石和清潔能源的發(fā)展方向,提出創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。李克?qiáng)總理在會(huì)上要求,結(jié)合近期應(yīng)對(duì)電力、煤炭供需矛盾的情況,深入測(cè)算論證,研究提出碳達(dá)峰分步驟的時(shí)間表、路線圖。
這一系列清晰、明確的政策指向提醒廣大煤炭人:能源發(fā)展“大勢(shì)”已定,莫猶疑不決錯(cuò)失良機(jī),莫心存幻想走回頭老路,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,辦好“自己認(rèn)定的事”,才是正確的選擇。
一段時(shí)間以來(lái),全球能源結(jié)構(gòu)向清潔能源轉(zhuǎn)型引發(fā)的陣痛也波及到了我國(guó)。表面上,拉閘限電,反映的是煤電供需矛盾,實(shí)質(zhì)上是對(duì)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一次考驗(yàn)。盡管近年來(lái)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)展已比較均衡,有較大回轉(zhuǎn)余地,但因消納能源的市場(chǎng)空間巨大,仍需要調(diào)整好“步調(diào)”和節(jié)奏,做好上下游協(xié)調(diào)配套改革,快一分,慢一步,都可能出紕漏。
這兩年,“去煤”之聲不絕于耳,煤炭承受了很大壓力。很多人把“減碳”和“去煤”畫上等號(hào),很多地市出臺(tái)了“一步到位”的“退煤”舉措。合理的、不合理的,準(zhǔn)備好的、沒(méi)準(zhǔn)備好的,統(tǒng)統(tǒng)“一竿子”退出。導(dǎo)致部分地區(qū)在能源供給上出現(xiàn)失衡情況,遇到自然災(zāi)害、極端天氣便“雪上加霜”。一些煤炭企業(yè)也不自覺(jué)陷入“自我懷疑”的泥淖,更在意短時(shí)效應(yīng),關(guān)注眼前得失?!白マD(zhuǎn)型”,遇到矛盾困難,要么急功近利“改弦易張”,要么想轉(zhuǎn)頭走老路,回到靠增產(chǎn)賺錢的日子;“促創(chuàng)新”,干了幾年不見(jiàn)成效,就覺(jué)得投入“不劃算”,像熊瞎子掰苞米,掰一個(gè)丟一個(gè);“穩(wěn)增長(zhǎng)”,一見(jiàn)利潤(rùn)指標(biāo)波動(dòng),就惶恐不安,想通過(guò)放松安全管理、生態(tài)環(huán)保等方面“找補(bǔ)”。這些問(wèn)題,根本癥結(jié)在于戰(zhàn)略定力不足,對(duì)自身發(fā)展缺乏信心。越是在煤價(jià)上漲、市場(chǎng)環(huán)境多變之時(shí),越容易頭腦發(fā)熱,隨波逐流,進(jìn)退失據(jù)。
事實(shí)上,經(jīng)歷過(guò)多輪起伏,成功打贏防疫保供戰(zhàn)的煤炭行業(yè)沒(méi)有那么脆弱。5年前,我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩高達(dá)17.48億噸,小煤礦多達(dá)7000多處,全國(guó)只有3個(gè)智能化采掘工作面。如今,煤礦數(shù)量降至5000處以內(nèi),大型煤炭基地產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的96%以上,安全高效礦井產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的一半以上,智能化建設(shè)與日俱進(jìn),煤炭清潔高效利用今非昔比。煤炭行業(yè)企業(yè)完全有能力,在保障安全的前提下合理調(diào)控產(chǎn)能,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
只是,經(jīng)歷過(guò)上世紀(jì)90年代和2012年兩次產(chǎn)能過(guò)剩困境的煤炭人,更珍惜宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的大形勢(shì),珍惜供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)之不易的成果,不愿再被盲目與無(wú)度的生產(chǎn)絆倒。沒(méi)有數(shù)量規(guī)模,無(wú)法支撐起工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重任;而沒(méi)有質(zhì)量和效益,則會(huì)讓一個(gè)行業(yè)失去根基,滑入谷底,成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)累。忘記歷史等于背叛??茖W(xué)、有序布局,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,才會(huì)撫平傷痛,擁抱光明。
新的五年,煤炭應(yīng)如何自處、如何行路?習(xí)近平總書記在9月中旬赴陜西省榆林市考察時(shí)已為行業(yè)指明了方向:“煤炭作為我國(guó)主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),立足國(guó)情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/span>
國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議則勾畫了更為清晰的煤炭“十四五”圖景:以煤為主的能源資源稟賦,優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局,大力推動(dòng)煤炭清潔利用……這些要求明確具體、內(nèi)涵豐富,至于能否完全實(shí)現(xiàn),不僅需要煤炭在綠色全產(chǎn)業(yè)鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)的落地,也仰仗于煤炭人的自我挑戰(zhàn)、拼盡全力。
大勢(shì)不可逆?!皽p碳”是中國(guó)對(duì)自我的要求和對(duì)世界的貢獻(xiàn)。煤炭人有責(zé)任、有義務(wù)瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)提升發(fā)展質(zhì)量,也需要更堅(jiān)強(qiáng)的意志、更開放的思維實(shí)現(xiàn)自我革命。作為能源保供“壓艙石”的國(guó)有大型煤炭企業(yè),更應(yīng)緊繃安全之弦,積蓄發(fā)展之勢(shì),做好萬(wàn)全準(zhǔn)備,付出百倍努力,創(chuàng)造性地辦好自己的事,矢志不移走好自己的路,為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)清潔力量!
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